(六)完善用電價(jià)格政策。充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車(chē)用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。2020年前，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格；對(duì)居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)等非經(jīng)營(yíng)性分散充電樁按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類(lèi)目錄電價(jià)；對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類(lèi)用電價(jià)格。電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。將電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)。

(七)推進(jìn)充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。依托國(guó)家科技計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)新型充電設(shè)施及裝備技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研發(fā)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的檢測(cè)認(rèn)證方法、充電設(shè)施消防安全規(guī)范以及充電網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和運(yùn)營(yíng)安全等方面給予科技支撐。支持企業(yè)探索發(fā)展適應(yīng)行業(yè)特征的充電模式，實(shí)現(xiàn)更安全、更方便的充電。

(八)鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)等單位新建或改造停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車(chē)配備更新計(jì)劃，充分考慮職工購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的需要，按照適度超前的原則，規(guī)劃設(shè)置新能源汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位、配建充電樁。

(九)落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任。地方政府要把充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，因地制宜制定充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予必要補(bǔ)貼。電網(wǎng)企業(yè)要配合政府做好充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

三、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式

(十)加快售后服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車(chē)租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要積極提高售后服務(wù)水平，加快品牌培育。地方政府可通過(guò)給予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式保護(hù)投資主體初期利益，商業(yè)場(chǎng)所可將充電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)與停車(chē)收費(fèi)相結(jié)合給予優(yōu)惠，個(gè)人擁有的充電設(shè)施也可對(duì)外提供充電服務(wù)，地方政府負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定動(dòng)力電池回收利用政策，探索利用基金、押金、強(qiáng)制回收等方式促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池回收，建立健全廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用體系。

(十一)積極鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新。在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)用車(chē)的新能源汽車(chē)融資租賃運(yùn)營(yíng)模式，在個(gè)人使用領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車(chē)輛共享、整車(chē)租賃以及按揭購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)等模式，及時(shí)總結(jié)推廣科學(xué)有效的做法。

(十二)發(fā)揮信息技術(shù)的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)在新能源汽車(chē)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新中的應(yīng)用水平，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，加快智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，為新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用帶來(lái)更多便利和實(shí)惠。

四、推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用

(十三)擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在公交車(chē)、出租車(chē)等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動(dòng)車(chē)更新計(jì)劃，不斷提高新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)比重。新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市新增或更新車(chē)輛中的新能源汽車(chē)比例不低于30%。

(十四)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位使用新能源汽車(chē)。2014—2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新車(chē)輛總量的比例不低于30%，以后逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。企事業(yè)單位應(yīng)積極采取租賃和完善充電設(shè)施等措施，鼓勵(lì)本單位職工購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)，發(fā)揮對(duì)社會(huì)的示范引領(lǐng)作用。

五、進(jìn)一步完善政策體系

(十五)完善新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策。對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)給予補(bǔ)貼。中央財(cái)政安排資金對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用規(guī)模較大和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的城市或企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。有關(guān)方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策，爭(zhēng)取于2014年底前向社會(huì)公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。

(十六)改革完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策。城市公交車(chē)行業(yè)是新能源汽車(chē)推廣的優(yōu)先領(lǐng)域，通過(guò)逐步減少對(duì)城市公交車(chē)燃油補(bǔ)貼和增加對(duì)新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼額度與新能源公交車(chē)推廣目標(biāo)完成情況相掛鉤，形成鼓勵(lì)新能源公交車(chē)應(yīng)用、限制燃油公交車(chē)增長(zhǎng)的機(jī)制，加快新能源公交車(chē)替代燃油公交車(chē)步伐，促進(jìn)城市公交行業(yè)健康發(fā)展。

(十七)給予新能源汽車(chē)稅收優(yōu)惠。2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》及其實(shí)施條例，研究完善節(jié)約能源和新能源汽車(chē)車(chē)船稅優(yōu)惠政策，并做好車(chē)船稅減免工作。繼續(xù)落實(shí)好汽車(chē)消費(fèi)稅政策，發(fā)揮稅收政策鼓勵(lì)新能源汽車(chē)消費(fèi)的作用。

(十八)多渠道籌集支持新能源汽車(chē)發(fā)展的資金。建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展新能源汽車(chē)的資金來(lái)源，重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試和推廣應(yīng)用。

(十九)完善新能源汽車(chē)金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于商業(yè)可持續(xù)原則，建立適應(yīng)新能源汽車(chē)行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車(chē)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等方式，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)汽車(chē)金融公司發(fā)行金融債券，開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化，增加其支持個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的資金來(lái)源。

(二十)制定新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入政策。研究出臺(tái)公開(kāi)透明、操作性強(qiáng)的新建新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車(chē)科研生產(chǎn)。

(二十一)建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度。制定實(shí)施基于汽車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎(jiǎng)懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時(shí)對(duì)新能源汽車(chē)給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的研發(fā)生產(chǎn)和銷(xiāo)售使用。