新華網(wǎng)北京7月13日電(記者南辰) 9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,自2014年9月1日至2017年底,對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車,免征車輛購(gòu)置稅。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委13日則聯(lián)合公布《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》,明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖。
“有國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),有多個(gè)部門的合作,以后利好消息一定是層出不窮?!笨萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼10日在北京對(duì)電動(dòng)汽車?yán)孟⒉粩嗟谋響B(tài)更引發(fā)各方關(guān)注。
記者認(rèn)為,近期新能源汽車政策利好不斷釋放,凸顯了國(guó)家層面堅(jiān)決落實(shí)新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的決心,新能源車私人消費(fèi)有望駛?cè)肟燔嚨?。各?jí)政府部門和主要自主品牌廠商要深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路,要加大研發(fā)力度,認(rèn)真研究市場(chǎng),用好用活政策,開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品,使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。
值得關(guān)注的是,新能源汽車購(gòu)置稅免征再次凸顯了我國(guó)“純電驅(qū)動(dòng)”的技術(shù)路線:即純電動(dòng)汽車,符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力和燃料電池三類新能源汽車。而目前個(gè)別城市自設(shè)的新能源汽車地方目錄仍然沒(méi)有將插電式(含增程式)混合動(dòng)力納入,這將直接影響國(guó)家惠民政策的落地,同時(shí)對(duì)國(guó)家確定的新能源汽車技術(shù)扶持路線造成干擾。下一步,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合對(duì)地方設(shè)置的不符合國(guó)家新能源汽車技術(shù)路線的目錄進(jìn)行清理。
新能源汽車購(gòu)置稅免征的一大亮點(diǎn)是對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售的進(jìn)口新能源汽車一視同仁,與國(guó)產(chǎn)新能源汽車一樣享受免征購(gòu)置稅的“國(guó)民待遇”,這有利于激發(fā)自主品牌新能源汽車向更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊。由于進(jìn)口新能源汽車價(jià)格較高,免征購(gòu)置稅相當(dāng)于向消費(fèi)者提供“九折實(shí)惠”,有利于新能源汽車私人消費(fèi)提速。
《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》明確規(guī)定:充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1:1。值得關(guān)注的是,隨著公務(wù)車充電樁建設(shè)提速,日后這些充電樁能否向社會(huì)開(kāi)放“公樁私用”?記者認(rèn)為,從充分利用資源,為私人購(gòu)買新能源汽車創(chuàng)造良好的使用環(huán)境的角度,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在安裝充電樁時(shí)注意合理規(guī)劃,為日后向社會(huì)車輛開(kāi)放充電樁提供方便。這樣,私家車電動(dòng)車只要刷電卡,就能在公車充電樁上充電,讓公車新能源化盡最大可能起到對(duì)新能源私家車消費(fèi)的助推作用。
《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》還提出,地方在制定和執(zhí)行機(jī)動(dòng)車限號(hào)行駛、牌照額度拍賣、購(gòu)車配額指標(biāo)、道路優(yōu)先通行等制度方面,應(yīng)對(duì)新能源汽車適當(dāng)給予政策優(yōu)惠等。這意味著在進(jìn)行尾號(hào)限行、單雙號(hào)限行、車牌拍賣、購(gòu)車指標(biāo)配額的城市中,新能源汽車可以享受一定的“特權(quán)”。換算成經(jīng)濟(jì)成本雖然價(jià)值可能比不上補(bǔ)貼和減稅的力度,但這是一種寶貴的綠色榮譽(yù),也能有效刺激私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車。
盡管近幾年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但與美國(guó)等汽車發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)新能源汽車私人消費(fèi)的發(fā)展仍然有差距。應(yīng)當(dāng)看到,近期政府對(duì)拉動(dòng)新能源汽車私人消費(fèi)打出的組合拳很有針對(duì)性,需要地方政府部門落實(shí)得力,形成合力,這樣,新能源汽車私人消費(fèi)才能真正駛?cè)肟燔嚨馈?