陳清泰所說(shuō)的不可持續(xù)性，指的是從今年起，國(guó)家補(bǔ)貼政策開(kāi)始退坡，直至2020年逐漸退出。盡管如此，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)歐陽(yáng)明高認(rèn)為，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，2009年—2015年，我國(guó)新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量從不足1萬(wàn)輛，迅速提升到33萬(wàn)多輛，成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。2016年1—7月，全國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量均超過(guò)20萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)均翻番。其中，純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)、銷(xiāo)分別為16.2萬(wàn)輛和15.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)156.4%和160.9%。

應(yīng)提高財(cái)政補(bǔ)貼門(mén)檻，政策引導(dǎo)作用不能少

今年年初，車(chē)企“騙補(bǔ)”消息的曝光，將現(xiàn)行新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策推至風(fēng)口浪尖。伴隨著我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)入期走向成長(zhǎng)期，電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展動(dòng)力進(jìn)入由政策驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新政策雙驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型期，如何適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼政策，成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。

汽車(chē)行業(yè)資深評(píng)論員張志勇認(rèn)為，財(cái)政補(bǔ)貼的初衷是解決新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化初期成本高的難題。隨著市場(chǎng)逐步放大，核心部件動(dòng)力電池的成本已大幅降低，財(cái)政補(bǔ)貼甚至成了個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)的盈利來(lái)源，應(yīng)大幅提升財(cái)政補(bǔ)貼門(mén)檻，并加速補(bǔ)貼政策退出。

宋秋玲指出，實(shí)踐證明，財(cái)政的普惠政策對(duì)培育新能源汽車(chē)初級(jí)市場(chǎng)是行之有效的，但長(zhǎng)期執(zhí)行該政策，企業(yè)容易患上政策依賴癥、“軟骨病”，缺乏技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)的動(dòng)力和壓力，行業(yè)容易出現(xiàn)低水平的盲目擴(kuò)張。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，仍需發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)作用?！彼吻锪嵬瑫r(shí)指出，我國(guó)在動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)方面還相對(duì)落后，消費(fèi)環(huán)境不完善等制約因素尚未完全解決，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍難以完全依靠市場(chǎng)發(fā)展壯大。特別是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，要繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，財(cái)政補(bǔ)貼政策仍不可少。

據(jù)悉，除去在提高技術(shù)門(mén)檻的基礎(chǔ)上調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼政策，完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管體系外，為確保財(cái)政補(bǔ)貼政策退出后，對(duì)新能源汽車(chē)扶持的力度不減少，有關(guān)部門(mén)正計(jì)劃引入碳排放交易等措施，借助市場(chǎng)力量激勵(lì)和倒逼企業(yè)把更多資源投入到產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新上。

“雖然中國(guó)品牌電動(dòng)車(chē)在技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、舒適性與操控性等方面還存在差距，尤其在動(dòng)力電池、核心零部件、電控技術(shù)、輕量化、智能化等方面依然面臨許多技術(shù)瓶頸。但是，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)依然面臨著一個(gè)重要的機(jī)會(huì)窗口?！标惽逄┱J(rèn)為，我國(guó)相對(duì)較早地把電動(dòng)汽車(chē)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略，有較好的積累，又有全球最大的汽車(chē)市場(chǎng)做支撐。當(dāng)前，電動(dòng)汽車(chē)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在很大的創(chuàng)新空間，這就為我國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育自主品牌提供了難得的歷史機(jī)遇。