高速發(fā)展的中國新能源汽車動力電池市場將迎來新國標(biāo)，規(guī)則的變化將影響不達(dá)標(biāo)電池企業(yè)及搭載這些電池的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士分析，新規(guī)則或?qū)⒏淖兏偁幐窬?，此前占較大市場份額的三星、LG等海外動力電池巨頭將失去部分市場，具有競爭優(yōu)勢的國產(chǎn)動力電池企業(yè)將從中受益。

記者獲悉，工信部正在修訂《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（修訂版征求意見稿），預(yù)計(jì)最早第三季度將出臺。新征求意見稿中要求動力蓄電池檢測要通過《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》，否則搭載該電池的新能源車輛將無法進(jìn)入推廣目錄、無法獲得補(bǔ)貼。新標(biāo)準(zhǔn)擬在一年后的2017年7月1日全面執(zhí)行。

新國標(biāo)有新要求

《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（修訂版征求意見稿）將設(shè)立動力電池新國標(biāo)。其中新增對電池方面的要求值得相關(guān)企業(yè)關(guān)注。未來若通過并正式實(shí)施，將影響動力電池現(xiàn)有格局。

據(jù)最新征求意見稿，裝用的動力蓄電池（包括超級電容器）單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)必須滿足《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》。已通過延伸檢查的單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，不需重復(fù)檢查。延伸檢查要求與《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》中的要求一致，除了生產(chǎn)規(guī)模等方面要求，還需達(dá)到2015年發(fā)布電池新國標(biāo)。

在技術(shù)上，新國標(biāo)的影響體現(xiàn)在兩方面。首先，此前因延伸檢查要求和《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》一致，業(yè)內(nèi)以為已經(jīng)進(jìn)入目錄的企業(yè)可以幸免。但事實(shí)并非如此。工信部要求已經(jīng)進(jìn)入公告的企業(yè)也必須重新檢測，“已列入公告的單體企業(yè)，應(yīng)按照GB/T 31484-2015、GB/T 31485-2015和GB/T 31486-2015三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，對典型產(chǎn)品進(jìn)行重新檢測，并于2016年6月底前提交具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，逾期未提交的撤銷公告資格?！逼浯?，未列入公告的單體和系統(tǒng)企業(yè)要求更為嚴(yán)格，“在申報(bào)《規(guī)范條件》時(shí)，應(yīng)按附件所列標(biāo)準(zhǔn)要求對典型產(chǎn)品進(jìn)行檢測，并提供具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告。采用未列入目錄企業(yè)單體產(chǎn)品的系統(tǒng)企業(yè)申報(bào)時(shí)，需同時(shí)提交具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的單體產(chǎn)品檢測報(bào)告?！蹦壳?，我國共有150余家電池企業(yè)，僅25家已經(jīng)進(jìn)入前三批《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄，包括國軒高科、萬向A123、中信國安盟固利動力科技有限公司等。盡管如此，目前沒有企業(yè)可以免除重新檢測。

給企業(yè)一年緩沖期

在時(shí)間上，新國標(biāo)并未“一刀切”。將2017年7月1日列為新國標(biāo)正式執(zhí)行的分界線，已進(jìn)入目錄的企業(yè)贏得了一年的緩沖期，“自2016年7月1日起，新申報(bào)新能源汽車產(chǎn)品及變更擴(kuò)展產(chǎn)品均應(yīng)符合本規(guī)則《新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求；自2017年7月1日起，所有在產(chǎn)產(chǎn)品均應(yīng)符合本規(guī)則相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求?！?/p>

不少車企已經(jīng)密切關(guān)注政策變化，并積極尋找解決方案。多位新能源汽車企業(yè)高層對記者表示，因不知道裝配的電池是否進(jìn)入新目錄，因而不敢放手開展新能源汽車銷售。因?yàn)樾履茉雌囀袌龈嘁揽垦a(bǔ)貼，從賣掉整車到消費(fèi)者拿到國家補(bǔ)貼、地方補(bǔ)貼至少要幾個(gè)月。如果在這幾個(gè)月中，新政明確規(guī)定所裝配電池不達(dá)標(biāo)，那么消費(fèi)者將因無法拿到補(bǔ)貼而產(chǎn)生退車等一系列糾紛。江淮汽車高層傾向于選擇已入圍的動力電池企業(yè)，“已列入公告的單體企業(yè)，6月底前重新檢測，如果通過，將意味著這一年可以放行。”

惠及國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)

在政策扶持下，中國新能源汽車市場迅猛擴(kuò)張，動力電池受益尤其明顯。以LG、三星為首的具有技術(shù)優(yōu)勢的外資品牌成為較大受益者。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年國內(nèi)鋰電池制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2030億元，同比增長20%；利潤約130億元，同比增長60%。據(jù)悉，動力電池是新能源汽車核心技術(shù)，約占新能源汽車50%成本。因此如何扶持國內(nèi)優(yōu)勢電池企業(yè)事關(guān)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的自主權(quán)問題。國內(nèi)企業(yè)比亞迪在磷酸鐵鋰技術(shù)路線上已經(jīng)可與外資巨頭一爭高下。

新國標(biāo)或?qū)p緩?fù)赓Y動力電池品牌在華發(fā)展步伐。業(yè)內(nèi)人士指出，外資電池品牌如想進(jìn)入目錄，既要滿足產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，還要滿足在中國建合資工廠等要求。但這將涉及大量的審批工作，周期較長。整車企業(yè)考慮到推出產(chǎn)品的節(jié)奏將受影響，將可能降低對外資動力電池的需求。江淮汽車高層表示，“新國標(biāo)有利于國內(nèi)電池企業(yè)?！?/p>