3月1日從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,為促進(jìn)綠色消費(fèi),加快生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展,發(fā)改委、中宣部、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、旅游局和國(guó)管局聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,目標(biāo)到2020年,綠色消費(fèi)理念成為社會(huì)共識(shí),長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,奢侈浪費(fèi)行為得到有效遏制,綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提高,勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式基本形成。
意見(jiàn)指出,鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。繼續(xù)推廣高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車(chē)、高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品,到2020 年,能效標(biāo)識(shí)2 級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上。加大新能源汽車(chē)推廣力度,加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織實(shí)施“以舊換再”試點(diǎn),推廣再制造發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱,建立健全對(duì)消費(fèi)者的激勵(lì)機(jī)制。
意見(jiàn)要求完善綠色采購(gòu)制度,具備條件的公共機(jī)構(gòu)要利用內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)資源規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位,比例不低于10%,引進(jìn)社會(huì)資本利用既有停車(chē)位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車(chē)應(yīng)用服務(wù)。2016 年,公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車(chē)總量中新能源汽車(chē)的比例達(dá)到30%以上,到2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)廣泛應(yīng)用。
意見(jiàn)還提出加強(qiáng)金融扶持。銀行金融業(yè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)綠色信貸指引,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),積極開(kāi)展綠色消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。研究出臺(tái)支持節(jié)能與新能源汽車(chē)、綠色建筑、新能源與可再生能源產(chǎn)品、設(shè)施等綠色消費(fèi)信貸的激勵(lì)政策,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為綠色建筑提供保險(xiǎn)保障。研究建立綠色消費(fèi)積分制。
意見(jiàn)全文如下——
關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)
為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,落實(shí)綠色發(fā)展理念,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力(310328,基金吧)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,促進(jìn)綠色消費(fèi),加快生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展,提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)綠色消費(fèi)的重要意義
綠色消費(fèi),是指以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為特征的消費(fèi)行為,主要表現(xiàn)為崇尚勤儉節(jié)約,減少損失浪費(fèi),選擇高效、環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù),降低消費(fèi)過(guò)程中的資源消耗和污染排放。我國(guó)人口眾多,資源稟賦不足,環(huán)境承載力有限。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、人民生活水平不斷提高,我國(guó)已進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段,綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)具有巨大發(fā)展空間和潛力。與此同時(shí),過(guò)度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在,綠色的生活方式和消費(fèi)模式還未形成,加劇了資源環(huán)境瓶頸約束。促進(jìn)綠色消費(fèi),既是傳承中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn),也是順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、推動(dòng)供給側(cè)改革、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段,更是緩解資源環(huán)境壓力、建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。
二、總體要求和主要目標(biāo)
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照綠色發(fā)展理念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求,加快推動(dòng)消費(fèi)向綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)宣傳教育,在全社會(huì)厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚,大力推動(dòng)消費(fèi)理念綠色化;規(guī)范消費(fèi)行為,引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)踐行綠色消費(fèi),打造綠色消費(fèi)主體;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,增加生產(chǎn)和有效供給,推廣綠色消費(fèi)產(chǎn)品;完善政策體系,構(gòu)建有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造綠色消費(fèi)環(huán)境。
到 2020 年,綠色消費(fèi)理念成為社會(huì)共識(shí),長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,奢侈浪費(fèi)行為得到有效遏制,綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提高,勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式基本形成。
三、著力培育綠色消費(fèi)理念
(一)深入開(kāi)展全民教育。加強(qiáng)資源環(huán)境基本國(guó)情教育,大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德和黨的艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng),開(kāi)展全民綠色消費(fèi)教育。從娃娃抓起,將勤儉節(jié)約、綠色低碳的理念融入家庭教育、學(xué)前教育、中小學(xué)教育、未成年人思想道德建設(shè)教學(xué)體系,組織開(kāi)展第二課堂等社會(huì)實(shí)踐。把綠色消費(fèi)作為婦女和家庭思想道德教育、學(xué)生思想政治教育、職工繼續(xù)教育和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建及有關(guān)教育示范基地建設(shè)要求。
(二)廣泛推進(jìn)主題宣傳。深入實(shí)施節(jié)能減排全民行動(dòng)、節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng),組織開(kāi)展綠色家庭、綠色商場(chǎng)、綠色景區(qū)、綠色飯店、綠色食堂、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院等創(chuàng)建活動(dòng),表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人。把綠色消費(fèi)納入全國(guó)節(jié)能宣傳周、科普活動(dòng)周、全國(guó)低碳日、環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)保組織的作用,強(qiáng)化宣傳推廣。