2019年以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長期積累的矛盾和風(fēng)險進(jìn)一步凸顯，消費(fèi)市場承壓較大。汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車消費(fèi)，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長十分重要。2020年1月，受春節(jié)假期影響，汽車銷量194.1萬輛，其中新能源汽車銷售4.4萬輛，降幅明顯。

此外，2月即將收尾，受新冠肺炎疫情影響，整車生產(chǎn)基地復(fù)工情況仍不樂觀。

中國汽車流通協(xié)會按經(jīng)銷商復(fù)工調(diào)研的范圍和樣本，對會員單位及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)銷商節(jié)后復(fù)工情況當(dāng)日調(diào)研，涵蓋了北京、上海、天津、重慶、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、山西、陜西、河南、安徽、湖南、江蘇、浙江、江西、四川、貴州、福建、廣東等省區(qū)市的82家汽車經(jīng)銷商集團(tuán)，涉及4S店共計4950家。截止2月25日16時，4950家4S店中，員工復(fù)工率48.9%，銷售效率15.3%，售后效率18.5%，綜合復(fù)工效率僅為23.28%。

好的消息是，近期中央和地方政府的相關(guān)政策動向，已釋放出穩(wěn)定汽車消費(fèi)、松綁汽車限購的強(qiáng)烈信號。

穩(wěn)定汽車消費(fèi)政策呼之欲出

2月初，中央政治局常委會會議提出，要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。

2月16日出版的今年第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》。文章強(qiáng)調(diào)，我國仍然要堅持今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。其中，積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動重大項目開工建設(shè)，以及著力穩(wěn)定居民消費(fèi)等內(nèi)容，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要內(nèi)容。同時，要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。

商務(wù)部日前表示，將研究出臺進(jìn)一步穩(wěn)定汽車消費(fèi)的政策措施，減輕疫情對汽車消費(fèi)的影響。同時，鼓勵各地根據(jù)形勢變化，因地制宜出臺促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、增加傳統(tǒng)汽車限購指標(biāo)和開展汽車以舊換新等舉措，促進(jìn)汽車消費(fèi)。

地方政府也連續(xù)發(fā)布汽車促消費(fèi)政策。廣東佛山2月17日推出汽車消費(fèi)鼓勵政策，包括給予每輛車補(bǔ)貼2000元至5000元補(bǔ)貼等措施，將自今年3月1日起實施。廣東省近日也發(fā)布了進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的若干政策，鼓勵廣州、深圳等城市進(jìn)一步放寬汽車搖號和競拍指標(biāo)，并推動有條件的地市出臺老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策。

專家建議汽車促消費(fèi)多路并進(jìn)

日前，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹稱，今年經(jīng)濟(jì)增長和消費(fèi)穩(wěn)定目標(biāo)非常明確且強(qiáng)烈，是希望通過汽車要抵充消費(fèi)市場的下行壓力，但目前促進(jìn)汽車消費(fèi)核心的推動，基本都是在促進(jìn)換購需求，而沒有推動新購需求，原因在于換購需求既能拉動銷售額增長，同時還能拉動二手車增長，但是對總量的拉動不大，同時對改善普通百姓的消費(fèi)應(yīng)該是并沒有達(dá)到預(yù)期效果，所以車市進(jìn)入了刺激消費(fèi)升級，但不刺激消費(fèi)普及，整個車市刺激政策不見效的問題，導(dǎo)致很多人對政策號召力產(chǎn)生質(zhì)疑。

對此，崔東樹提出了購置稅減半、電動車下鄉(xiāng)、購車抵稅、限購城市多放號、實施郊區(qū)牌照等建議。其中，關(guān)于電動車下鄉(xiāng)，崔東樹介紹說，2019年新能源車補(bǔ)貼調(diào)整，核心的調(diào)整是250公里下續(xù)航里程的純電動車補(bǔ)貼大幅銳減，這也導(dǎo)致2019年整個A00級電動車占比從一半以上迅速下降到1/4以下，2019年新能源車整體市場出現(xiàn)了負(fù)增長，而新能源乘用車僅是微增。2019年整個新能源汽車的一個低迷特征，原因就是微型電動車的增長動力衰竭。

在崔東樹看來，目前汽車市場低迷的重要原因，也是因為汽車在與其他交通工具的競爭中，燃油汽車處于高成本被動局面。相對于地鐵高鐵，還有其他的交通工具，汽車成本高，使用便利性差，因此被其他工具所圍剿。現(xiàn)在外賣、快遞等各種工具都是用電動自行車沒有用電動汽車的，而農(nóng)村市場也是電動低速車擠壓電動車的份額，原因是相對來說電動車競爭力不足。

因此，在目前鼓勵電動車向下延伸，對改善農(nóng)村市場的出行條件，推動車體電動化轉(zhuǎn)型，都有一定促進(jìn)作用。崔東樹表示，由于電動車本身就應(yīng)該有補(bǔ)貼，而250公里下續(xù)航里程的補(bǔ)貼下降較快，所以目前恢復(fù)一些補(bǔ)貼對城市發(fā)展也是極其有利的，而且農(nóng)村地區(qū)不一定需要250公里續(xù)航里程的車型，可能200公里或150公里也就足夠了，應(yīng)該給更多的多樣化選擇。因此鼓勵電動車下鄉(xiāng)給予低續(xù)航車型一定的補(bǔ)貼，有利于新能源車的發(fā)展跟農(nóng)村促進(jìn)環(huán)境的改善，同時也在改善電動車與低速電動車等其他車型的競爭關(guān)系。

“促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，最有效和直接的辦法就是放松一線城市的限購和繼續(xù)對消費(fèi)者購車實現(xiàn)免購置稅和財政補(bǔ)貼?！币辆S經(jīng)濟(jì)研究院研究部總經(jīng)理吳輝也對電池網(wǎng)表示，“另外，國家政策可以從三四線城市入手，激發(fā)三四線城市甚至農(nóng)村市場對新能源汽車的消費(fèi)?！?/p>

今年新能源汽車銷量能否逆襲

2019年，新能源汽車銷量十年來首現(xiàn)負(fù)增長，2020年在開局不利的情況下，新能源汽車銷量能否實現(xiàn)逆襲？

此前，電池網(wǎng)針對新冠肺炎疫情對于新能源汽車及動力電池行業(yè)的影響，咨詢了多位業(yè)內(nèi)企業(yè)家，如果疫情能盡快得到控制，隨著環(huán)境保護(hù)對傳統(tǒng)燃油汽車使用的限制日趨嚴(yán)格，以及動力電池等相關(guān)零部件技術(shù)與成本的取得更多突破，疫情過后或?qū)硇乱惠喥囅M(fèi)之熱，普遍預(yù)計今年新能源汽車銷量或?qū)?yōu)于去年。

“如果疫情能在3月份控制住，今年新能源汽車產(chǎn)業(yè)不會受到太大的影響，銷量仍將比去年有所增長，預(yù)測在150萬輛左右?！眳禽x認(rèn)為，“如果接下來國家出臺利好與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策，預(yù)計全年的產(chǎn)銷量可能還會提升?！?/p>

此外，吳輝建議，長遠(yuǎn)來看，新能源汽車要市場化發(fā)展，必須要在性價比上與燃油車能媲美。所以國家政策層面還是要更多的從研發(fā)層面支持產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，對于一些關(guān)鍵的共性研發(fā)技術(shù)，國家層面要發(fā)揮國家級研發(fā)平臺的作用。而企業(yè)在做好技術(shù)研發(fā)和儲備的同時，也要做好產(chǎn)品，整車和電池，都需要在產(chǎn)品層面下功夫。“整車的設(shè)計、制造，電池的一致性、工藝的改善和設(shè)計等都需要繼續(xù)加強(qiáng)，縮小與其他國家的差距?！?/p>

結(jié)語：我國為盡量減輕新冠肺炎疫情造成的負(fù)面影響，實施了嚴(yán)格的防控措施，目前風(fēng)險正在下降。據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站發(fā)布的最新消息，2月25日0-24時，31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報告新增確診病例406例（除湖北外新增確診病例5例），新增死亡病例52例（湖北52例），新增疑似病例439例。

工信部昨日（2月25日）印發(fā)了《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》，意見要求，要推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先支持汽車、電子、船舶、航空、電力裝備、機(jī)床等產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持智能光伏、鋰離子電池等產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。重點(diǎn)支持5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、工業(yè)機(jī)器人、增材制造、智能制造、新型顯示、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力提升食品包裝材料、汽車零部件、核心元器件、關(guān)鍵電子材料等配套產(chǎn)業(yè)的支撐能力。

意見還要求大力促進(jìn)市場消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。

春天已到來，我們相信，疫消花開時，新能源汽車市場也將迎來暖風(fēng)、新一輪市場攀升。