2023年12月22日，為持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，便利行業(yè)企業(yè)申報(bào)，結(jié)合工作實(shí)際，工業(yè)和信息化部發(fā)布了更新的《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入辦事指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）?！吨改稀?strong>細(xì)化了準(zhǔn)入許可工作流程，增加道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)審查要點(diǎn)、道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目清單及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)清單等內(nèi)容，供企業(yè)申報(bào)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入許可時(shí)參考。

新能源汽車(chē)方面，《指南》明確：

一、申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1）符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及宏觀調(diào)控政策的要求。

2）申請(qǐng)人是已取得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，或者是已按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)的新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)新能源汽車(chē)的，也應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)。

3）具備生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力。

4）符合相同類(lèi)別的常規(guī)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)定。

二、申請(qǐng)準(zhǔn)入的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1）符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章。

2）符合新能源汽車(chē)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以及相同類(lèi)別的常規(guī)汽車(chē)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3）經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。

4）符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的安全技術(shù)條件。

三、申請(qǐng)新能源汽車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1）新能源汽車(chē)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表。

2）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的新能源汽車(chē)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

3）其他需要說(shuō)明的情況。

道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入許可

一、申請(qǐng)條件和限制

辦理?xiàng)l件

（一）申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.具有法人資格；

2.按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)并建設(shè)完成；

3.有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和人員等；

4.有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)保障能力等；

5.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

（二）申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及宏觀調(diào)控政策的要求。

2.申請(qǐng)人是已取得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，或者是已按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)的新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)新能源汽車(chē)的，也應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)。

3.具備生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力。

4.符合相同類(lèi)別的常規(guī)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)定。

（三）申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.取得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入；

2.生產(chǎn)的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品能夠滿足安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工業(yè)和信息化部制定發(fā)布的安全技術(shù)條件；

3.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

（四）申請(qǐng)準(zhǔn)入的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章。

2.符合新能源汽車(chē)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以及相同類(lèi)別的常規(guī)汽車(chē)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。

4.符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的安全技術(shù)條件。

數(shù)量限制：無(wú)限制

禁止性要求：無(wú)

二、申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)（示范文本由工業(yè)和信息化部制作并公布，詳見(jiàn)《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》）；

2.根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理完成投資項(xiàng)目手續(xù)的文件；

3.加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

4.企業(yè)法定代表人簽署的依法開(kāi)展道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)承諾書(shū)。

（二）申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查的文件。

2.《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)證明材料。

3.新建新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理投資項(xiàng)目手續(xù)的文件。中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。

（三）申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品及類(lèi)別、特點(diǎn)、技術(shù)功能等情況說(shuō)明；

2.道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)，包括表征道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品基本特征的參數(shù)，與道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能相關(guān)的參數(shù)和圖片等；

3.道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品檢驗(yàn)資料，包括檢驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、樣車(chē)情況說(shuō)明、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告等（列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品零部件檢驗(yàn)報(bào)告可以由強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)替代）；

4.合法使用道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品商標(biāo)的說(shuō)明材料（僅在首次申請(qǐng)包含該商標(biāo)的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入時(shí)提供）、道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品依法進(jìn)行環(huán)保信息公開(kāi)情況等其他資料。

（四）申請(qǐng)新能源汽車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.新能源汽車(chē)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表。

2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的新能源汽車(chē)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

3.其他需要說(shuō)明的情況。

（五）已獲準(zhǔn)入許可的企業(yè)，申請(qǐng)變更備案的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)變更法定代表人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、注冊(cè)商標(biāo)、股權(quán)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（1）變更情形的說(shuō)明；

（2）變更前后加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等材料；

（3）涉及辦理投資項(xiàng)目手續(xù)的還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的投資項(xiàng)目文件。

2.道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)變更道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛同一型號(hào)命名等技術(shù)規(guī)范要求，并提交以下資料：

（1）申請(qǐng)變更道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品型號(hào)、名稱、類(lèi)別；

（2）變更的原因及內(nèi)容；

（3）符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件的聲明；

（4）相關(guān)檢驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、檢驗(yàn)報(bào)告等。

3.道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)地址的，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（1）道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)（示范文本詳見(jiàn)《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》）；

（2）根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理完成投資項(xiàng)目手續(xù)的文件；

（3）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）企業(yè)法定代表人簽署的依法開(kāi)展道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)承諾書(shū)。

三、辦理流程

（一）申請(qǐng)程序

1.企業(yè)準(zhǔn)入許可（包括變更事項(xiàng)）申請(qǐng)

申請(qǐng)人通過(guò)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)（http://www.miit.gov.cn/）政務(wù)服務(wù)行政許可業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)在線申報(bào)，提交符合上述規(guī)定的材料。

2.產(chǎn)品準(zhǔn)入許可（包括變更擴(kuò)展事項(xiàng)）申請(qǐng)

申請(qǐng)人通過(guò)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)（http://www.miit.gov.cn/）政務(wù)服務(wù)行政許可業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)在線申報(bào)，提交符合上述規(guī)定的相關(guān)材料。

（二）受理審查程序

1.企業(yè)準(zhǔn)入許可

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司收到企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)材料后進(jìn)行形式審查。對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，在收到項(xiàng)目申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，予以受理；不予受理的，說(shuō)明不予受理的理由。申請(qǐng)受理后，通過(guò)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)審查。根據(jù)技術(shù)審查結(jié)果、公示反饋意見(jiàn)等，工業(yè)和信息化部作出是否同意企業(yè)準(zhǔn)入的決定。

2.產(chǎn)品準(zhǔn)入許可

產(chǎn)品準(zhǔn)入許可申請(qǐng)通過(guò)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)（http://www.miit.gov.cn/）政務(wù)服務(wù)行政許可業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)在線申報(bào)。工業(yè)和信息化部委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)符合性進(jìn)行技術(shù)審查，通過(guò)部門(mén)戶網(wǎng)站公示申請(qǐng)準(zhǔn)入的車(chē)輛新產(chǎn)品相關(guān)信息。根據(jù)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品技術(shù)審查結(jié)果、公示反饋意見(jiàn)等，工業(yè)和信息化部作出是否同意產(chǎn)品準(zhǔn)入的決定。