11月9日，科技部印發(fā)《“十四五”國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（下文簡稱：《規(guī)劃》）提出，到“十四五”末，國家高新區(qū)數(shù)量達(dá)到220家左右，實現(xiàn)東部大部分地級市和中西部重要地級市基本覆蓋；適度增加國家自創(chuàng)區(qū)數(shù)量，鼓勵有條件的地方整合國家高新區(qū)資源打造國家自創(chuàng)區(qū)，在更高層次探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑。

《規(guī)劃》明確，到2025年，國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)布局更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，高新技術(shù)成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制更加完善，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，研制一批兼具原創(chuàng)性和先進(jìn)性的高水平標(biāo)準(zhǔn)，形成一批自主可控、國際領(lǐng)先的產(chǎn)品，涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的保障作用明顯增強(qiáng)，綠色低碳和智能化轉(zhuǎn)型成效顯著，中關(guān)村建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)取得重要進(jìn)展，建成若干具有世界影響力的高科技園區(qū)和一批創(chuàng)新型科技園區(qū)、創(chuàng)新型特色園區(qū)，對國家重大戰(zhàn)略的全方位支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

其中，在加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面，《規(guī)劃》提出，鼓勵國家高新區(qū)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)綠色技術(shù)驗證中心、綠色技術(shù)創(chuàng)新中心、綠色技術(shù)工程研究中心等創(chuàng)新平臺，聚焦化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、資源綜合循環(huán)利用等領(lǐng)域，開展綠色技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所探索建立綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)體系，推廣運(yùn)用減碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)和裝備。

在推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出，鼓勵國家高新區(qū)謀劃建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)專業(yè)園，培育新能源、新能源汽車、綠色環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)集群；支持園區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，打造綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、智能工廠等。

在優(yōu)化綠色生態(tài)環(huán)境方面，《規(guī)劃》提出，支持國家高新區(qū)綠色低碳循環(huán)化發(fā)展，嚴(yán)格控制高能耗、高排放、低水平企業(yè)入駐。鼓勵園區(qū)倡導(dǎo)全面節(jié)能降耗，加大對工業(yè)污染物排放的全過程防控和治理，降低污染物產(chǎn)生量。支持園區(qū)加大清潔能源使用，推進(jìn)能源梯級利用，降低化石能源消耗。引導(dǎo)園區(qū)加大綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造更多生態(tài)綠色景觀，提高整體綠化覆蓋率。鼓勵園區(qū)引導(dǎo)企業(yè)完善綠色認(rèn)證和標(biāo)識體系，建立綠色產(chǎn)品采信機(jī)制。

在前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)方面，《規(guī)劃》提出，支持國家高新區(qū)依托高校優(yōu)勢學(xué)科和學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，面向類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，前瞻部署一批未來產(chǎn)業(yè)。支持園區(qū)聯(lián)合國家大學(xué)科技園建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園、未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等，創(chuàng)新未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，打造未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和孵化高地。引導(dǎo)園區(qū)支持產(chǎn)業(yè)跨界融合，開展前沿科技、硬科技創(chuàng)業(yè)，加速形成若干未來產(chǎn)業(yè)。

此外，《規(guī)劃》還提到，支持國家高新區(qū)加大瞪羚、獨(dú)角獸等高成長企業(yè)培育力度，完善企業(yè)發(fā)掘、篩選和培育機(jī)制，健全企業(yè)支持政策。支持園區(qū)建立高成長企業(yè)梯度培養(yǎng)體系，將更多具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)納入培育范圍。支持園區(qū)引入市場化、專業(yè)化的高成長企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對不同階段企業(yè)發(fā)展需求，開展商業(yè)模式優(yōu)化、項目路演、資本對接、場景拓展等精準(zhǔn)服務(wù)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)、并購基金等社會資本支持瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展。

附件：“十四五”國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃.doc