10月29日，工信部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等十三部門聯(lián)合印發(fā)了《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022年)》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），對(duì)汽車等制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升提出了一系列新招、實(shí)招。

《計(jì)劃》以專欄方式提出“重點(diǎn)設(shè)計(jì)突破工程”，其中特別提到，在汽車領(lǐng)域推動(dòng)關(guān)鍵零部件、新能源汽車動(dòng)力電池和充電系統(tǒng)設(shè)計(jì)，動(dòng)力電池回收利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)，乘用車及冷鏈物流車、消防車等專用汽車設(shè)計(jì)。

以下為制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）原文：

制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）

制造業(yè)設(shè)計(jì)能力是制造業(yè)創(chuàng)新能力的重要組成部分。提升制造業(yè)設(shè)計(jì)能力，能夠?yàn)楫a(chǎn)品植入更高品質(zhì)、更加綠色、更可持續(xù)的設(shè)計(jì)理念；能夠綜合應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新模式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；能夠推動(dòng)集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，助力解決制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計(jì)問題。近年來，設(shè)計(jì)創(chuàng)新有力促進(jìn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也帶動(dòng)了設(shè)計(jì)自身從理念到方法，以及實(shí)現(xiàn)方式等方面的持續(xù)進(jìn)步，但設(shè)計(jì)能力不足仍是影響制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸問題，在設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究與數(shù)據(jù)積累、設(shè)計(jì)工具與方法、設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)、試驗(yàn)驗(yàn)證以及公共服務(wù)能力等方面仍亟待加強(qiáng)。為提升設(shè)計(jì)能力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。 

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞制造業(yè)短板領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，不斷健全產(chǎn)業(yè)體系，改善公共服務(wù)，提升設(shè)計(jì)水平和能力，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化公共服務(wù)，營(yíng)造有利于工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)理論、方法和實(shí)踐的創(chuàng)新，構(gòu)建服務(wù)設(shè)計(jì)能力提升的創(chuàng)新體系。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的引導(dǎo)，以設(shè)計(jì)創(chuàng)新推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各部門政策協(xié)同，形成目標(biāo)一致、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)地方工作的指導(dǎo)，積極總結(jié)推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)成果，凝聚創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。

堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新一代信息通信技術(shù)發(fā)展，以相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)發(fā)展帶動(dòng)新理念和新方法推廣普及，以重點(diǎn)突破和試點(diǎn)示范帶動(dòng)制造業(yè)設(shè)計(jì)能力全面提升。

（三）總體目標(biāo)

爭(zhēng)取用4年左右的時(shí)間，推動(dòng)制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計(jì)問題有效改善，工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究體系逐步完備，公共服務(wù)能力大幅提升，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展。在高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、汽車、電力裝備、石化裝備、重型機(jī)械等行業(yè)，以及節(jié)能環(huán)保、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)設(shè)計(jì)突破。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、人工智能設(shè)計(jì)、生態(tài)設(shè)計(jì)等方面形成一批行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)出一批好用、專業(yè)的設(shè)計(jì)工具。高水平建設(shè)國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，提高工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究能力和公共服務(wù)水平。創(chuàng)建10個(gè)左右以設(shè)計(jì)服務(wù)為特色的服務(wù)型制造示范城市，發(fā)展壯大200家以上國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，打造設(shè)計(jì)創(chuàng)新骨干力量，引領(lǐng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)。推廣工業(yè)設(shè)計(jì)“新工科”教育模式，創(chuàng)新設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方式，創(chuàng)建100個(gè)左右制造業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)基地。

二、夯實(shí)制造業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)

（一）加大基礎(chǔ)研究力度。強(qiáng)化制造業(yè)設(shè)計(jì)理論、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累、設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)驗(yàn)證等基礎(chǔ)工作。加大對(duì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目和工業(yè)設(shè)計(jì)軟件基礎(chǔ)研究的支持力度。強(qiáng)化產(chǎn)品安全性、功能性、可靠性、環(huán)保性等標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范信息交互、用戶體驗(yàn)、運(yùn)行維護(hù)等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，形成高水平設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高校院所和企業(yè)基于設(shè)計(jì)創(chuàng)新和專利制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。組織第三方機(jī)構(gòu)開展計(jì)量性設(shè)計(jì)研究，鼓勵(lì)構(gòu)建支撐制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)計(jì)量與產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程融合，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)過程量值控制，提升制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)效率。

（二）開發(fā)先進(jìn)適用的設(shè)計(jì)軟件。順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)趨勢(shì)，積極推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化。在相關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)中加大對(duì)關(guān)鍵設(shè)計(jì)軟件的支持力度。推進(jìn)三維幾何建模引擎等研發(fā)設(shè)計(jì)軟件關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。布局基本求解算法庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)零部件庫(kù)、行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)，促進(jìn)源代碼資源開發(fā)共享，降低企業(yè)研發(fā)成本。支持第三方機(jī)構(gòu)開展設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、模型和接口標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推廣工業(yè)APP應(yīng)用。

 三、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)計(jì)突破

（三）補(bǔ)齊裝備制造設(shè)計(jì)短板。聚焦裝備制造業(yè)開放設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，特種用途或特殊環(huán)境裝備設(shè)計(jì)，高端裝備關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)等重點(diǎn)，擬訂并發(fā)布制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計(jì)問題清單，探索利用“揭榜掛帥”機(jī)制，引導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)設(shè)計(jì)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。

（四）提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)設(shè)計(jì)水平。運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新工藝，在輕工紡織、汽車、工程動(dòng)力機(jī)械、電力裝備、石化裝備、重型機(jī)械和電子信息等具有一定比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化和提升，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（五）大力推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和生態(tài)設(shè)計(jì)。積極推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與系統(tǒng)仿真技術(shù)研發(fā)，有效帶動(dòng)原始創(chuàng)新。支持清潔高效節(jié)約能源產(chǎn)品設(shè)備的設(shè)計(jì)，提升發(fā)電裝備、余熱回收裝備、終端用能設(shè)備、太陽能利用裝置的設(shè)計(jì)水平。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開展廢棄物回收利用，通過設(shè)計(jì)創(chuàng)新提升廢棄物加工轉(zhuǎn)化設(shè)備的效能。推進(jìn)綠色包裝材料、包裝回收利用體系設(shè)計(jì)。

四、培育高端制造業(yè)設(shè)計(jì)人才

（六）改革制造業(yè)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式。研發(fā)體現(xiàn)中國(guó)特色、融匯國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接市場(chǎng)需求、橫跨學(xué)科門類的設(shè)計(jì)類專業(yè)課程，構(gòu)建多學(xué)科交叉融合的設(shè)計(jì)高等教育體系。結(jié)合“新工科”建設(shè)，推廣CDIO（構(gòu)思-設(shè)計(jì)-實(shí)現(xiàn)-運(yùn)作）工程教育模式。聚焦制造業(yè)培養(yǎng)交叉型、復(fù)合型設(shè)計(jì)人才，大力培育精益求精的工匠精神。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和制造業(yè)企業(yè)協(xié)作辦學(xué)，探索開放式、網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計(jì)教學(xué)模式，引導(dǎo)更多社會(huì)資源投向設(shè)計(jì)教育領(lǐng)域。鼓勵(lì)開展中小學(xué)設(shè)計(jì)思維和創(chuàng)新意識(shí)啟蒙教育。