據(jù)工信部網站2月10日發(fā)布的消息，工信部、國家發(fā)改委、科技部等八部門近日印發(fā)了《關于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》（下稱《方案》），提出到2025年，鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)工業(yè)固廢產生強度下降，大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平顯著提升，再生資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)資源綜合利用效率明顯提升。力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，其中，冶煉渣達到73%，工業(yè)副產石膏達到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬噸。

在完善廢舊動力電池回收利用體系方面，《方案》提出，推動產業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道，構建跨區(qū)域回收利用體系；推進廢舊動力電池在備電、充換電等領域安全梯次應用；培育一批梯次和再生利用骨干企業(yè)，加大動力電池無損檢測、自動化拆解、有價金屬高效提取等技術的研發(fā)推廣力度。

在電池及相關材料回收方面，政策支持信號正持續(xù)加強。

1月12日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明在新聞發(fā)布會上表示，近年來，工業(yè)和信息化部會同有關部門發(fā)布實施《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列政策，出臺了《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》等配套措施，加強動力電池全生命周期溯源管理。工信部已在京津冀等17個地區(qū)開展動力電池回收利用試點，深化跨區(qū)域合作與產業(yè)鏈協(xié)同，發(fā)布《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄（2021年版）》，推廣應用退役電池柔性拆解等先進工藝技術設備，制定發(fā)布了一批國家、行業(yè)和團體標準。截至2021年12月底，173家有關企業(yè)已在全國31個省市區(qū)設立回收服務網點10127個，培育的45家梯次和再生利用骨干企業(yè)積極發(fā)揮示范引領作用，動力電池回收利用體系初步建立。

此外，2021年12月，工信部聯(lián)合科技部、自然資源部印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，開發(fā)“城市礦山”資源，支持優(yōu)勢企業(yè)建立大型廢鋼及再生鋁、銅、鋰、鎳、鈷、鎢、鉬等回收基地和產業(yè)集聚區(qū)，推進再生金屬回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展。構建國家和企業(yè)共同參與，產品儲備和資源地儲備相結合的礦產資源儲備體系。

2021年12月，財政部、稅務總局印發(fā)《資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄（2022 年版）》，引導產業(yè)布局，廢舊電池等領域支持力度加大：加大退稅力度，規(guī)范行業(yè)技術標準。將廢舊電池回收產業(yè)的退稅比例從30%提高到了50%，增加了對于企業(yè)的金屬回收率、工業(yè)廢水循環(huán)利用率等條件，引導電池回收行業(yè)規(guī)范化、標準化。

財信證券認為，隨著新能源汽車滲透率的不斷提升，以及電化學儲能電站在電網中的重要性逐漸上升，鋰離子電池新增裝機逐年擴大，退役潮將至。一般認為，廢舊電池回收利用分為梯次利用和拆解再生兩步。我們按電池壽命5-6年計算，即2030年退役的電池多由2025年前后生產，我們假設2030年有60%的廢舊電池進行梯次利用，40%的廢舊電池進行拆解再生，同時假設2025年電池平均單價為0.55元/wh，2030年時廢舊電池的殘值率為20%，則預計2030年全球電池梯次利用市場空間將超千億。而若以供需穩(wěn)態(tài)的情形衡量回收品金屬鹽（碳酸鋰、硫酸鎳/鈷/錳）價格，考慮90%的回收率，2030年全球電池回收再生的市場空間亦將達到千億元。