圖片來源：金龍汽車官網(wǎng)

國內(nèi)新能源汽車正經(jīng)歷一場新的變局，9月份，五家公司被財(cái)政部通報(bào)涉嫌惡意騙補(bǔ)后，日前，包括西部資源（600139）、力帆股份（601777）、金龍汽車（600686）等多家企業(yè)紛紛發(fā)布公告，稱因?yàn)檫`規(guī)不僅將被財(cái)政部追回中央財(cái)政預(yù)撥資金，而且還將受到行政處罰的罰款。而受“騙補(bǔ)”事件的影響，9月新能源汽車市場增長速度出現(xiàn)大幅下跌，新能源汽車產(chǎn)銷同比分別僅增長25.7%和43.8%，而部分企業(yè)的業(yè)績也受到影響。昨日有消息透露，科技部日前發(fā)布“新能源汽車”試點(diǎn)專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南，擬安排國撥經(jīng)費(fèi)總概算為11.2億元。業(yè)內(nèi)表示，在經(jīng)歷了嚴(yán)查騙補(bǔ)之后，國內(nèi)新能源汽車將迎來新的市場機(jī)遇。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一份名為《國內(nèi)新能源汽車制造企業(yè)騙補(bǔ)違規(guī)謀補(bǔ)匯總表》的名單，幾乎涉及了國內(nèi)所有從事新能源汽車生產(chǎn)和銷售的整車企業(yè)。而有媒體披露，上述名單中涉及的總計(jì)70多家車企，共涉及騙補(bǔ)及謀補(bǔ)車輛76374輛，合計(jì)金額92.7億元人民幣。據(jù)悉，目前包括宇通客車、安凱客車、曙光股份等企業(yè)已經(jīng)對外發(fā)布澄清公告，但業(yè)內(nèi)表示，國家多個(gè)部委從2016年1月底開始聯(lián)合展開了對新能源汽車騙補(bǔ)的聯(lián)合調(diào)查，歷時(shí)8個(gè)月之后，9月才對外公布了5家騙補(bǔ)企業(yè)名單，而未公布的名單或不止這些。

相關(guān)公司業(yè)績下滑

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，9月新能源汽車生產(chǎn)4.3萬輛，銷售4.4萬輛，同比分別僅增長25.7%和43.8%，國內(nèi)新能源汽車遭遇大幅下滑。其中力帆新能源車9月份產(chǎn)量為99輛， 同比減少45.00% 。受到處罰影響，涉及騙補(bǔ)的汽車企業(yè)業(yè)績也大受影響，據(jù)金龍汽車公告，減少補(bǔ)助與處罰疊加，將直接減少2016年凈利潤3.15億元。而在2016年上半年，金龍汽車的凈利潤僅為1.64億元。西部資源表示，如按上述告知書擬定的行政處罰，將分別減少恒通客車2013年利潤總額15519.4萬元、2014年利潤總額11505萬元、2015年利潤總額7550萬元。力帆股份則表示，對2395輛新能源汽車中央財(cái)政不予補(bǔ)助，其中對2015年度營業(yè)收入及稅前利潤涉及減少約為4689萬元，對2016年度營業(yè)收入及稅前利潤涉及減少約為6719萬元。而力帆股份半年報(bào)顯示，今年上半年歸屬上市公司股東的凈利潤為1.779億元。有業(yè)內(nèi)人士表示，目前一些汽車企業(yè)其市場盈利不高，主要靠政府補(bǔ)貼，有媒體披露，國內(nèi)某上市公司2015年銷售新能源汽車所獲政府補(bǔ)助為68億元，但2015年該公司凈利潤為35億元，政府補(bǔ)助高出其凈利潤近兩倍。

對于此次嚴(yán)查騙補(bǔ)，有業(yè)內(nèi)人士表示，短期會影響到國內(nèi)新能源汽車市場產(chǎn)銷，但長期來看則有利于整個(gè)國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，國家對新能源汽車的扶持也不會因此而受到大的影響。據(jù)悉，日前科技部發(fā)布“新能源汽車 ”試點(diǎn)專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南，2017年擬在6個(gè)技術(shù)方向啟動(dòng)19至38個(gè)項(xiàng)目，擬安排國撥經(jīng)費(fèi)總概算為11.2億元，涉及動(dòng)力電池和電池管理系統(tǒng)、電機(jī) 驅(qū)動(dòng)、汽車智能化等方面。據(jù)悉，凡企業(yè)牽頭的項(xiàng)目須自籌配套經(jīng)費(fèi)，配套經(jīng)費(fèi)總額與國撥經(jīng)費(fèi)總額比例不低于1：1。

有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，新能源乘用車行業(yè)滲透率低，增速高，空間大。2016年全年滲透率預(yù)計(jì)不及2%，未來幾年有望連續(xù)翻倍增長。而根據(jù)工信部積分政策要求，2020年乘用車銷量按3000萬輛，對應(yīng)新能源積分360萬分，需生產(chǎn)約120萬輛車。業(yè)內(nèi)表示，在經(jīng)歷了嚴(yán)查騙補(bǔ)之后，國內(nèi)新能源汽車將迎來新的市場機(jī)遇。

處罰情況

9月，財(cái)政部對5家新能源車企騙補(bǔ)情況進(jìn)行了曝光，蘇州吉姆西客車涉及金額26156萬元；蘇州金龍涉及金額51921萬元；深圳五洲龍涉及金額5574萬元；奇瑞萬達(dá)貴州客車涉及金額9810萬元；河南少林客車涉及金額7560萬元。

對惡意騙補(bǔ)情節(jié)最嚴(yán)重的蘇州吉姆西客車，除了追回2015年度預(yù)撥的全部補(bǔ)助資金，還取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。而進(jìn)入到10月，更多的公司開始對外發(fā)布遭到處罰的消息，其中騙補(bǔ)涉及金額最大的蘇州金龍，其母公司金龍汽車將被追回5.19億元，并按違規(guī)問題金額的50%處以2.59億元罰款，同時(shí)從2016年起取消公司中央財(cái)政補(bǔ)助資格，何時(shí)恢復(fù)將視整改情況而定。