9月17日，工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委正式發(fā)布了2013年-2015年的新能源車補(bǔ)貼政策。該政策與2010年出臺(tái)的補(bǔ)貼政策相比，在純電動(dòng)車方面，新補(bǔ)貼政策調(diào)整了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)動(dòng)力電池組能量為標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼調(diào)整成根據(jù)續(xù)駛里程進(jìn)行補(bǔ)貼。

此外，新補(bǔ)貼政策還力圖打破“地方保護(hù)主義”，規(guī)定示范城市中，外地品牌的新能源車數(shù)量不得低于30%，這無疑也將增加車企間的競爭，并促使國內(nèi)新能源車產(chǎn)業(yè)越來越趨向充分競爭發(fā)展。

根據(jù)續(xù)航里程對車企進(jìn)行補(bǔ)貼

從去年年底開始，截至政策頒布前，我國新能源汽車市場經(jīng)歷了九個(gè)多月的“空白期”。隨著近期“國十條”的出臺(tái)，新能源推廣政策也隨之頒布。

在這九個(gè)多月里，各大車企都在密切關(guān)注新能源政策的走向，其中最為關(guān)注的就是補(bǔ)貼額度以及補(bǔ)貼方式上有何調(diào)整。

此次頒布的政策，在補(bǔ)貼額度方面，與之前不同，乘用車以純電續(xù)駛里程為標(biāo)準(zhǔn)，純電動(dòng)乘用車達(dá)到250公里以上的，每輛車可以最高補(bǔ)貼6萬元；150公里以上、250公里以下，每輛車補(bǔ)貼5萬元；80公里以上、150公里以下，每輛車只補(bǔ)貼3.5萬。此外，插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）純電續(xù)駛里程大于50公里，每車可實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼3.5萬元。

從中可以看出，插電式混合動(dòng)力車的補(bǔ)貼金額低于純電動(dòng)車。各大車企也能察覺到政策導(dǎo)向：鼓勵(lì)車企將更多的精力投入到純電動(dòng)車。

而補(bǔ)貼方式上，中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行按季預(yù)撥，年度清算。此前的舊補(bǔ)貼是先撥給車輛銷售地政府，再轉(zhuǎn)給車企。舉例來說，如果以前比亞迪在杭州銷售電動(dòng)汽車，比亞迪要去杭州市財(cái)政領(lǐng)取補(bǔ)貼。而新補(bǔ)貼實(shí)施后，中央補(bǔ)貼將直接撥給比亞迪所在地的深圳政府部門，然后再由深圳地方政府補(bǔ)貼給比亞迪。

特大城市為中心、向周邊城市輻射

此次補(bǔ)貼政策中，對示范城市進(jìn)行了調(diào)整，將重點(diǎn)放在了京津冀、長三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)比較重的區(qū)域，選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施。此次調(diào)整，主要以特大城市為中心、向周邊城市輻射的推廣模式。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這種模式可以發(fā)揮中心城市和周邊城市的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，彌補(bǔ)此前僅有示范城市點(diǎn)狀分布較為孤立的情況”。杭州市在做相關(guān)政策時(shí)非常具有前瞻性，在國十條頒布之前，就已經(jīng)向下屬單位發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的實(shí)施意見》文件，其中，提出鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)者購置新能源和本地產(chǎn)汽車等惠民政策。

而在近期出臺(tái)的“國十條”中，也同樣明確提出，“京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。同時(shí)，北京、天津、河北及長三角等區(qū)域，也同樣是以省份為區(qū)域限制污染物排放總量，這與新能源汽車“區(qū)域推廣”新模式形成了聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

不僅如此，政策還力圖打破長期存在的“地方保護(hù)主義”，其中提出“推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%”，同時(shí)強(qiáng)調(diào) “不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v”。這也可以緩解政府“偏愛”當(dāng)?shù)剀嚻蟮默F(xiàn)象，降低了新能源車企推廣的難度。