商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽9日在例行發(fā)布會(huì)上表示,中國對(duì)歐光伏出口下滑的主要原因是歐盟成員國逐步取消光伏應(yīng)用的激勵(lì)政策,致使其市場嚴(yán)重萎縮。而對(duì)于因涉嫌違反價(jià)格承諾協(xié)議而被撤銷價(jià)格承諾資格的中國光伏企業(yè),中方支持按照協(xié)議規(guī)則處理,不姑息。
今年8月,歐盟接連撤銷我國8家光伏企業(yè)價(jià)格承諾資格,至此我國被退出光伏價(jià)格承諾的企業(yè)多達(dá)16家。同時(shí),今年上半年我對(duì)歐光伏出口大幅下滑。對(duì)此,沈丹陽回應(yīng)稱,被撤銷資格和出口下滑雖然存在一定的關(guān)聯(lián)度,但是,前者并非是我對(duì)歐光伏出口額下降的根本原因。
“歐盟貿(mào)易限制措施在一定程度上影響了我國光伏的出口,但是,出口下滑的主要原因,是歐盟成員國逐步取消光伏應(yīng)用激勵(lì)政策,致使其市場嚴(yán)重萎縮?!鄙虻り栒f。
數(shù)據(jù)顯示,歐盟市場已從2011年光伏裝機(jī)容量峰值時(shí)的22.4GW,下降至2015年的8GW。而2015年,我國在價(jià)格承諾內(nèi)對(duì)歐光伏出口3.46GW,出口額17.85億歐元。
雖然歐委會(huì)在2015年6月至2016年8月間分7次共取消16家中國光伏企業(yè)價(jià)格承諾資格,但是,其中有4家企業(yè)為自愿申請(qǐng)退出,并且,絕大部分企業(yè)(105家)仍繼續(xù)保留在價(jià)格承諾范圍內(nèi)。
對(duì)于因涉嫌違反價(jià)格承諾協(xié)議而被取消資格的情況,沈丹陽表示,信守承諾是中方一貫堅(jiān)守的基本立場,對(duì)此類企業(yè),中方支持按照協(xié)議規(guī)則處理,不包容不姑息。
對(duì)于企業(yè)自愿申請(qǐng)退出,沈丹陽指出,企業(yè)是為了擺脫價(jià)格協(xié)議條款約束,尋求于其有利的市場機(jī)會(huì)和空間。
“目前價(jià)格承諾的執(zhí)行還存在一些問題,主要是價(jià)格承諾項(xiàng)下的最低限價(jià),已經(jīng)嚴(yán)重偏離市場水平價(jià)格,出現(xiàn)了在談判和簽訂協(xié)議時(shí)無法完全預(yù)測商業(yè)模式的新情況。對(duì)此,希望歐方根據(jù)當(dāng)前市場情況,對(duì)最低限價(jià)水平做出適當(dāng)調(diào)整,以合理方式為價(jià)格承諾的平穩(wěn)執(zhí)行創(chuàng)造條件?!鄙虻り栒f。
沈丹陽指出,當(dāng)前,全球光伏市場格局發(fā)生變化,中國已成為全球最大的光伏市場,而日趨萎縮的歐盟光伏市場的重要性正在下降,而歐盟若繼續(xù)維持限制措施,其市場萎縮則將進(jìn)一步惡化,也不利于歐盟氣象和能源的長遠(yuǎn)利益。因此,中方建議歐方徹底終止光伏反傾銷反補(bǔ)貼措施。