記者昨日從工業(yè)和信息化部獲悉,工信部、公安部等八部委下半年將聯(lián)合開展全國稀土整治工作?!洞驌粝⊥灵_采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》昨日正式發(fā)布,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉將有助于稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,利好龍頭企業(yè)。
工信部副部長蘇波在今年4月出席中國稀土行業(yè)協(xié)會第一屆會員暨理事大會上曾明確表示,今年,國務(wù)院有關(guān)部門將采取更為嚴(yán)厲的措施,結(jié)合稀土專用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)施,加大打擊稀土非法生產(chǎn)、黑市交易等專項(xiàng)整治力度,堅(jiān)決處理一批典型案件。
記者了解到,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),《打擊稀土開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)正式發(fā)布。
根據(jù)行動(dòng)方案,專項(xiàng)行動(dòng)將在8月15日至11月15日全面展開。工信部、公安部、國土部、環(huán)保部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家安全監(jiān)督管理總局都會參與。
本次專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)查處非法盜采、無證勘查和開采等違法行為,嚴(yán)厲查處稀土礦山生產(chǎn)存在的越界開采、超指標(biāo)開采行為,取締非法開采(回收)礦點(diǎn),依法沒收礦產(chǎn)品及違法所得,并予以處罰;清理建設(shè)項(xiàng)目中違規(guī)回收稀土資源行為,對未按要求回收稀土資源行為的,立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌指出,由于冶煉分離產(chǎn)能總體上高于國家規(guī)定的稀土開采指標(biāo),一旦私礦被查,部分缺乏資源的冶煉分離企業(yè)或許將會被迫停產(chǎn),另外有些企業(yè)也有可能接受價(jià)格走高的其他稀土礦。與此同時(shí),整治工作的進(jìn)行還將使得貿(mào)易商囤貨意愿逐漸加強(qiáng),在經(jīng)過層層傳導(dǎo)之后,對于整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈來講也將存在漲價(jià)的預(yù)期。
有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),隨著今年工信部整治稀土違規(guī)開采力度的進(jìn)一步加強(qiáng),關(guān)停產(chǎn)能的總量或?qū)⑦M(jìn)一步上升,這對在全行業(yè)消除惡性競爭、組建稀土大集團(tuán)等方面能夠起到一定的推動(dòng)作用。
“對于上市公司而言,涉礦企業(yè)經(jīng)營業(yè)績有望獲得實(shí)質(zhì)性的改善,而由于產(chǎn)業(yè)鏈下游的需求目前還未出現(xiàn)明顯的改觀,所以這將會導(dǎo)致不涉礦企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績存在較大的不確定性。”苑志斌表示。