當(dāng)前，我國新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)量已經(jīng)超過210萬輛，動力蓄電池的配套量也在逐年攀升。隨著新能源汽車保有量以及使用年限的增加，動力蓄電池將迎來“報廢潮”，預(yù)計2020年動力蓄電池累計退役量將超過20萬噸。

大量廢舊動力電池的回收利用也就成了關(guān)乎我國環(huán)境、資源和安全的關(guān)鍵課題。今年上半年，我國相繼發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用暫行管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）和《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《溯源管理規(guī)定》），并于8月1日起正式實(shí)施。  

在政策正式實(shí)施的第一天，中國汽車技術(shù)研究中心有限公司（以下簡稱“中汽中心”）聯(lián)合北京理工大學(xué)在京組織召開了“新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理宣貫會”，就管理辦法、溯源規(guī)定及綜合利用企業(yè)要求等重點(diǎn)政策內(nèi)容做了全面、詳實(shí)的說明。 

此次會議對于推動行業(yè)深入理解管理要求，明確操作程序及技術(shù)要點(diǎn)，加快貫徹落實(shí)相關(guān)管理要求有重要促進(jìn)意義。來自全國汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用等企業(yè)的500余位代表參加會議。 

會上，中汽中心數(shù)據(jù)資源中心有關(guān)專家分別就《管理辦法》及《溯源管理規(guī)定》進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，并就國家溯源管理平臺-回收利用管理模塊功能及接口使用技術(shù)規(guī)范、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》要點(diǎn)做了專題報告。北京理工大學(xué)電動車輛國家工程實(shí)驗(yàn)室專家做了“國家溯源管理平臺-車載管理模塊功能及接口使用技術(shù)規(guī)范介紹”的專題報告。 

讓車上的每塊電池都有“身份證” 

“《管理辦法》強(qiáng)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)者的責(zé)任，延伸制度及生命周期管理理念，明確汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用等企業(yè)相關(guān)主體的責(zé)任與要求?！端菰垂芾硪?guī)定》則細(xì)化了動力蓄電池全生命周期各階段主體溯源信息采集和上傳要求，構(gòu)建了溯源管理體系。”中國汽車技術(shù)研究中心有限公司副總經(jīng)理李洧在宣貫會上介紹。  

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司巡視員李力補(bǔ)充表示，《溯源管理規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)了要落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和加強(qiáng)對動力電池全生命周期的管理。同時，這個管理辦法也對蓄電池的設(shè)計生產(chǎn)、回收責(zé)任、綜合利用以及監(jiān)督管理等方面作出了明確的規(guī)定。目前，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游相關(guān)企業(yè)也在積極部署，按照管理要求，加快構(gòu)建動力蓄電池回收利用體系，并落實(shí)溯源管理要求。這些都是為了要做到動力電池的“來源可查，去向可追，節(jié)點(diǎn)可控，責(zé)任可糾”。 

為了更好地配合動力蓄電池的溯源管理，7月31日，新能源汽車監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源管理平臺（以下簡稱“管理平臺”）正式開通，這標(biāo)志著我國新能源汽車發(fā)展進(jìn)入了一個快車道，也標(biāo)志著我國對新能源汽車運(yùn)行的監(jiān)測管理，特別是動力電池的監(jiān)測與管理正式進(jìn)入了國家監(jiān)管程序。從平臺的上線運(yùn)行到政策的正式實(shí)施，可以說是從技術(shù)上、手段上以及管理程序上規(guī)范和完善動力電池的使用、維護(hù)、保養(yǎng)以及退役的跟蹤與追溯工作。 

北京理工大學(xué)電動車輛國家工程實(shí)驗(yàn)室主任、中國工程院院士孫逢春表示：“今后，新能源汽車國家監(jiān)測與管理中心將對新能源汽車上運(yùn)行的每一只電池進(jìn)行實(shí)時動態(tài)的跟蹤監(jiān)管與記錄，并且產(chǎn)生大量的相關(guān)電池的數(shù)據(jù)?！?nbsp;

動力電池回收仍面臨四大問題 

動力蓄電池回收利用是一個新興領(lǐng)域，也是一項(xiàng)探索性工作，這就決定了動力蓄電池回收利用管理制度的建設(shè)是一個需要不斷完善的過程。 

李力認(rèn)為，目前動力蓄電池的回收利用仍然面臨四大問題： 

首先是回收體系的建立。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，現(xiàn)在全國報廢汽車拆解企業(yè)有700多家，分布在不同的省市和地區(qū)，新能源汽車的銷售也遍布全國各地。但是，動力電池不宜長距離的運(yùn)輸，因此區(qū)域性的體系建立非常重要。 

其次是電池回收利用技術(shù)的創(chuàng)新。目前，我國電池在規(guī)格、類型和品種等方面都存在差異，因此要加快實(shí)現(xiàn)在動力蓄電池快速檢測、分選重組、殘值評估、梯次利用、有價金屬高效提取等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備上的突破。此外，還需要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和研制工作。 

第三，各相關(guān)主體責(zé)任落實(shí)以及社會宣傳等問題。動力電池回收利用涉及產(chǎn)業(yè)鏈多個行業(yè)，如何保證各主體規(guī)范及時、準(zhǔn)確上傳動力電池溯源的相關(guān)信息十分重要。我國的新能源汽車中有相當(dāng)一部分是私家車，如何鼓勵和引導(dǎo)車主把廢舊電池放到正規(guī)的拆解企業(yè)就顯得十分關(guān)鍵。 

第四，要抓好“管理平臺”的運(yùn)行工作，做好溯源信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，為回收利用管理決策提供科學(xué)的技術(shù)支撐。 

李洧表示，下一步，中汽中心將繼續(xù)按照工信部的工作要求，將工作重心轉(zhuǎn)向保障管理辦法、溯源管理規(guī)定的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對溯源信息比對核查制度，梯次利用電池產(chǎn)品認(rèn)定及規(guī)范管理辦法等配套管理措施的研究；積極配合新能源汽車動力蓄電池回收利用試點(diǎn)示范等工作的展開，并加速推進(jìn)動力蓄電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系的研究；繼續(xù)推動動力蓄電池回收利用工作，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展?！?/p>