在上海市委政研室、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市商委和中國(guó)有色協(xié)會(huì)、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等的大力支持下,由上海鑫云貴稀金屬再生有限公司、利源信息網(wǎng)、上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省蓄電池行業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦的“上海地區(qū)廢鉛酸蓄電池回收機(jī)制探索研討會(huì)”于 7月19日在上海舉行,政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、行業(yè)知名企業(yè)代表齊聚一堂,共同探討在上海創(chuàng)新建立高效、規(guī)范的廢鉛酸電池回收模式。
九點(diǎn)整會(huì)議開(kāi)始,本次研討會(huì)由上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)張敏祥會(huì)長(zhǎng)主持,張會(huì)長(zhǎng)開(kāi)宗明義地闡述了本次會(huì)議舉辦的目的,會(huì)議的主線及進(jìn)行的方式。之后,中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)李士龍副會(huì)長(zhǎng)為大家解讀了國(guó)家有關(guān)建立廢鉛酸蓄電池回收體系的政策要點(diǎn),明確指出到2015年,廢鉛酸蓄電池的回收和綜合利用率達(dá)到90%以上、鉛循環(huán)再生比重超過(guò)50%的發(fā)展目標(biāo),并對(duì)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和規(guī)范鉛酸電池回收行為作了重點(diǎn)分析。督促企業(yè)在設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)充分考慮產(chǎn)品廢舊回收的便利性和可回收率,嚴(yán)厲打擊非法拆解和土法煉鉛等行為,完善危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可制度。
接下來(lái),浙江省蓄電池行業(yè)協(xié)會(huì)姚令春秘書(shū)長(zhǎng)向參會(huì)嘉賓介紹鉛酸蓄電池行業(yè)的最新進(jìn)展。姚秘書(shū)長(zhǎng)首先肯定了鉛蓄電池廣泛用途,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、通信、國(guó)防都離不開(kāi)蓄電池,已是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一環(huán),而且近30年很難被替代。但是鉛蓄電池在中國(guó)確實(shí)造成了一定危害,包括大家耳熟能詳?shù)摹把U事件”,牽動(dòng)百姓的神經(jīng),工信部環(huán)保部目前對(duì)于鉛酸蓄電池環(huán)保問(wèn)題審查也逐漸趨嚴(yán),但是還不夠完善。而上海經(jīng)可調(diào)查的數(shù)據(jù)每年有8.5-9.5萬(wàn)噸廢電瓶發(fā)生量,實(shí)際發(fā)生量其實(shí)更多。作為國(guó)際大都市,上海需要樹(shù)立電池回收體系樣本,為全國(guó)做一個(gè)好的表率。
上海市經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究院處長(zhǎng)、市政協(xié)委員孫榮華表示“上海政府非常重視重金屬污染,在再生資源回收方面是下了大力氣的,但針對(duì)鉛蓄電池回收體制力度還有待加強(qiáng),急需建立系統(tǒng)的管理方法。關(guān)鍵還是從意識(shí)上要重視。如果能像現(xiàn)在抓食品安全和渣土管理一樣狠抓電池回收,一定能取得顯著成效。上海市人民政府發(fā)展中心、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)、長(zhǎng)寧區(qū)政協(xié)委員白煥耀先生對(duì)于研討會(huì)提供了一個(gè)交流的平臺(tái),能讓各界精英發(fā)揮才智、為電池回收體制獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策表達(dá)了贊賞,但更強(qiáng)調(diào)要能在會(huì)議之外,通過(guò)實(shí)地調(diào)研細(xì)化本次研討的方案,形成詳實(shí)報(bào)告,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)之后落實(shí)到實(shí)操的層面上。
之后,本次主辦方之一上海鑫云貴稀金屬再生有限公司吳小云董事長(zhǎng)結(jié)合十?dāng)?shù)年的行業(yè)經(jīng)驗(yàn),向大家闡述在上海地區(qū)建立鉛酸電池回收體系的構(gòu)想。吳總先是用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和真實(shí)的影像介紹了上海目前廢鉛酸蓄電池回收現(xiàn)狀及污染情況;接著解釋了創(chuàng)新的電池回收體系運(yùn)作模式和運(yùn)行機(jī)制,生動(dòng)地展示了通過(guò)強(qiáng)大的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)來(lái)打通新舊電池流轉(zhuǎn)的想法;同時(shí)也希望創(chuàng)新的回收體系得到更多的政策支持。
接著,與會(huì)代表各抒己見(jiàn)。風(fēng)帆股份有限公司總經(jīng)理助理席春青說(shuō)“上海地區(qū)并沒(méi)有冶煉企業(yè),所以建立回收體系需要蓄電池企業(yè)的認(rèn)同,脫離了蓄電池企業(yè)做回收體系不夠現(xiàn)實(shí)。同時(shí)需要政府層面的大力支持,要加強(qiáng)對(duì)三無(wú)企業(yè)的查處,而這正是鉛產(chǎn)業(yè)鏈的短板和監(jiān)管的盲區(qū)。湖北金洋冶金股份有限公司總經(jīng)理陳和明表示“目前金洋有20萬(wàn)噸再生鉛處理能力,但是產(chǎn)能利用率一直很低。主要就在于三無(wú)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本低,搶占了大部分的資源。而目前80%甚至更多的污染問(wèn)題都是由這些缺乏監(jiān)管的小黑企業(yè)導(dǎo)致的?!背松a(chǎn)企業(yè)外,蓄電池經(jīng)銷商也從一線市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)提出了建議“目前對(duì)環(huán)境污染最大的是啟動(dòng)型蓄電池,因?yàn)槠浜兴嵋骸,F(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)都要求不帶液回收,許多回收商沒(méi)有選擇的余地只能選擇解捷徑倒液。既然大型企業(yè)又能力處理廢鉛酸電池,那么如果能夠帶液回收的話,則能解決很大一部分環(huán)保問(wèn)題?!笔形芯渴?、上海市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處、上海市經(jīng)信委結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)處、上海市經(jīng)信委重化處何志慶處長(zhǎng)從政府層面發(fā)表了意見(jiàn),他認(rèn)為“回收體系的建立需要從政策和價(jià)格兩方面入手。首先,需要政府牽頭,通盤考慮,聯(lián)合企業(yè)一起參與,否則,僅靠企業(yè)很難解決社會(huì)性的回收問(wèn)題。而且,也需要政府在政策、財(cái)政上給予扶持。但是,政策扶持終要退出,還是得想辦法采取更有效的市場(chǎng)手段讓回收體系持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)?!?
最后,張敏祥會(huì)長(zhǎng)做了總結(jié)性的發(fā)言:第一,我們要認(rèn)識(shí)到解決上海地區(qū)9萬(wàn)毒廢鉛酸蓄電池回收問(wèn)題是極大的社會(huì)責(zé)任,需要在座的各位共同努力;第二,電池回收問(wèn)題的解決遠(yuǎn)比想象中的困難。上海政府從2006年就有人在做這個(gè)工作,但是實(shí)際開(kāi)展困難重重。所以,這需要政府和企業(yè)密切結(jié)合。政府要置頂政策、引導(dǎo)扶助;企業(yè)則要找到盈利點(diǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。在熱烈的掌聲中,本次研討會(huì)圓滿結(jié)束,為進(jìn)一步研究上海地區(qū)電池回收體系打下了良好基礎(chǔ)。