9月22日從工信部獲悉，工信部對(duì)《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見稿強(qiáng)調(diào)，要建立企業(yè)履行燃料消耗量和新能源汽車積分管理失信企業(yè)“黑名單 ”制度。對(duì)不履行承諾內(nèi)容的失信違規(guī)企業(yè)，將其列入“黑名單 ”并公開曝光，并在市場(chǎng)準(zhǔn)入、享受財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策、貨物通關(guān)等方面，對(duì)違規(guī)失信主體依法予以限制或禁入。

征求意見稿編制的主要思路為，對(duì)乘用車生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)提出平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)與新能源汽車生產(chǎn)比例達(dá)標(biāo)兩個(gè)考核指標(biāo)要求，設(shè)立燃料消耗量和新能源汽車兩種積分，根據(jù)是否達(dá)標(biāo)情況形成燃料消耗量正、負(fù)積分和新能源正、負(fù)積分。

燃料消耗量正積分允許在一定范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或自身結(jié)至下年度使用，新能源汽車正積分僅允許交易，不許結(jié)轉(zhuǎn)。燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車負(fù)積分必須用新能源汽車正積分進(jìn)行沖抵平衡。

積分交易由企業(yè)間自主進(jìn)行，交易完成后向工業(yè)和信息化部遞交協(xié)議。工業(yè)和信息化部通過積分平臺(tái)進(jìn)行積分劃轉(zhuǎn)、變更，對(duì)交易情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，并對(duì)不購(gòu)買積分的不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、沖抵后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行處罰，采取暫停油耗超標(biāo)車型公告，仍未平衡的，逐步增加暫停車型品種，同時(shí)納入失信企業(yè)管理等處罰措施。

之前，財(cái)政部網(wǎng)站公布了新能源車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的部分情況，曝光了五個(gè)典型案例。業(yè)內(nèi)人士表示，在此背景下，國(guó)家對(duì)于新能源車行業(yè)準(zhǔn)入管理將日趨規(guī)范和嚴(yán)格。