9月8日,菲律賓禁礦提案通過了國會眾議院的相關(guān)委員會的審議階段,將進入國會辯論和投票階段。受該消息刺激,8日倫鎳3個月鎳價上漲1.71%,至19935美元/噸。
菲律賓憲法規(guī)定,國會任何議案(BILL)必須經(jīng)參議院和眾議院分別三讀通過(小組通過為一讀、相關(guān)委員會通過為二讀、全體會議通過為三讀),三讀通過后成為法案,提交總統(tǒng)簽署成為法令。
目前禁礦法案已通過眾議院二讀,由相關(guān)法律委員會通過,將進入辯論、投票環(huán)節(jié);參議員已通過一讀,即將進入二讀,由環(huán)境委員會討論。而推動該法案的參議員為菲律賓總統(tǒng)的表兄,影響力可能較大。
當前業(yè)內(nèi)人士基本認為當前判斷菲律賓禁礦法令是否會得到立法通過為時尚早,但菲律賓此時禁礦是其最好時機,存在其合理性。雖短期內(nèi)難以預測,但該法案的預期將構(gòu)成鎳價上漲的短期推動力。
分析人士認為,菲律賓如果維持不禁礦持續(xù)低價出口礦產(chǎn)資源,等到中國鎳生鐵在印尼量產(chǎn),并大量出口的時候,菲律賓將可能永遠喪失提高鎳產(chǎn)業(yè)附加值的時機。若在當前印尼鎳鐵尚未放量的情況下實現(xiàn)禁礦政策,則菲律賓的原料優(yōu)勢進一步得到提高。
菲律賓鎳礦產(chǎn)量僅次于印尼,2013年產(chǎn)量為32萬噸金屬量,約占全球總產(chǎn)量的15%。自1月印度尼西亞礦石出口禁令生效以來,菲律賓代替印尼成為了中國進口鎳礦第一大國。據(jù)花旗集團數(shù)據(jù)顯示,截至7月,菲律賓出口至中國的鎳礦石數(shù)量增加16%,7月出口量較去年同期增加39%至500萬噸。7月,菲律賓98%的鎳礦石被出口至中國。