非法產(chǎn)能影響議價(jià)能力

　　“(稀土)整合的方向是對(duì)的，配額取消后，市場(chǎng)更開(kāi)放，同時(shí)六大集團(tuán)之間也能形成競(jìng)爭(zhēng)?！惫ば挪吭牧纤驹彼鹃L(zhǎng)王彩鳳表示。王還認(rèn)為，稀土配額取消不會(huì)對(duì)出口有明顯的影響。

　　此輪行業(yè)整合是否能使市場(chǎng)更有序?“相信市場(chǎng)會(huì)更有序，但前提是非法產(chǎn)能能夠在高壓下得到控制。如果非法產(chǎn)能還是不斷投入市場(chǎng)，市場(chǎng)還是會(huì)受到?jīng)_擊?！北狈较⊥?600111)董事會(huì)秘書(shū)張日輝向時(shí)代周報(bào)記者表示道。

　　近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)曾多次聯(lián)合組織打擊稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，最近的一次是工信部、公安部、國(guó)土部等八部委自2014年10月10日至2015年3月31日開(kāi)展的打擊非法稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通、出口等四個(gè)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　“八部委聯(lián)合打擊，也是見(jiàn)效的，但是不能說(shuō)非法產(chǎn)能就沒(méi)有了?！睆埲蛰x說(shuō)。

　　但至少在六大集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)，按照國(guó)家的要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃。時(shí)代周報(bào)記者從工信部了解到，工信部會(huì)事先向各大集團(tuán)下達(dá)稀土生產(chǎn)總量控制計(jì)劃，再由各大集團(tuán)將計(jì)劃分解下達(dá)到相關(guān)企業(yè)。根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布的《2015年稀土開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》，工程建設(shè)項(xiàng)目回收利用稀土資源，也要納入開(kāi)采總量控制指標(biāo)，并嚴(yán)格監(jiān)督管理。

　　如果僅從每年指令性計(jì)劃供應(yīng)量與國(guó)內(nèi)需求量來(lái)看，應(yīng)該存在供應(yīng)不足的情況。稀土行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳占恒曾測(cè)算，2014年稀土指令性計(jì)劃供應(yīng)量是10.5萬(wàn)噸，如果基于釹鐵硼產(chǎn)量分析，國(guó)內(nèi)需求應(yīng)該達(dá)到15.17萬(wàn)噸，存在供應(yīng)不足4.67萬(wàn)噸。但在現(xiàn)實(shí)中，市場(chǎng)卻是供大于求。官方數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)稀土出口總量達(dá)2.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27.3%;價(jià)值23億元人民幣，下降35.6%，量增卻價(jià)跌。

　　“取消配額后，國(guó)外會(huì)預(yù)期從中國(guó)進(jìn)口稀土更容易，對(duì)價(jià)格有一個(gè)下行的壓力，但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以有正常渠道供應(yīng)國(guó)外，這對(duì)企業(yè)也是有利的。但前提還是行業(yè)整合使市場(chǎng)趨向有序，能夠杜絕非法產(chǎn)能。”張日輝表示。

　　這也是普遍的擔(dān)憂(yōu)：稀土整合完成后，如果私礦、非法產(chǎn)能禁而不止，出口放開(kāi)后，整合完的大集團(tuán)依然沒(méi)有議價(jià)能力。