近期,國土資源部下發(fā)《關(guān)于下達2014年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(biāo)的通知》,指出要繼續(xù)實行稀土礦和鎢礦總量控制指標(biāo)管理。受該消息影響,昨天稀土概念股走強。
據(jù)了解,我國稀土、鎢礦、銻礦等都屬于保護性開采特定礦種,儲量和產(chǎn)量均居世界首位。為保護和合理開發(fā)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,國家一直對這些特定礦種進行總量控制,自2006年起,我國開始對全國稀土礦開采企業(yè)下達稀土開采總量控制指標(biāo)。
此次《通知》顯示,2014年鎢礦開采總量控制指標(biāo)8.9萬噸,與2013年持平;2014年度稀土礦開采總量指標(biāo)為10.5萬噸,較去年增加1.12萬噸。
值得注意的是,國土部還表示,2014年度不再下達銻礦開采總量控制指標(biāo);鎢礦綜合利用指標(biāo)實施指標(biāo)加核定考核,適當(dāng)放松約束。
將加大對私礦打擊
百川資訊稀土行業(yè)分析師杜帥兵表示,此次國土部略微增加稀土開采總量指標(biāo),是考慮了市場實際情況,承認(rèn)了國內(nèi)企業(yè)稀土產(chǎn)能。目前政策上鼓勵稀土企業(yè)的兼并重組,之后必然會帶來產(chǎn)量的增加。此次增加的生產(chǎn)配額,以及稀土行業(yè)醞釀的指令性計劃、新增采礦證等新政,總體會向稀土大集團傾斜。
他認(rèn)為,此次調(diào)整總量后,也將會加大行業(yè)監(jiān)管力度,加大對私礦的打擊,減少私挖濫采,控制實際產(chǎn)量。
分析
未來或提升資源稅
據(jù)了解,今年3月世界貿(mào)易組織裁定我國對稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品采取的出口關(guān)稅、出口配額管理措施以及對稀土、鉬出口企業(yè)施加的出口業(yè)績和注冊資本要求不符合WTO相關(guān)規(guī)定。此后我國進行了上訴,但尚未迎來終判。近期有外媒稱,中國準(zhǔn)備取消稀土出口關(guān)稅及配額限制。
杜帥兵介紹,此前我國的稀土出口配額一直沒有“用完”。預(yù)計未來稀土出口配額和關(guān)稅將出現(xiàn)調(diào)整,若出口配額取消,國家或會提高稀土資源稅,從源頭上提升稀土的市場價格。