北京市科委新能源與新材料處處長(zhǎng)許心超表示,按照中央的要求,北京市新能源汽車準(zhǔn)入方式有所調(diào)整,先前的新能源汽車目錄方式改為備案方式,車型只要備案即可在北京銷售、上牌,且享受補(bǔ)貼政策。

備案替代目錄 北京新能源汽車政策將更改

    在日前舉行的2014全球新能源汽車大會(huì)上,北京市科委新能源與新材料處處長(zhǎng)許心超表示,按照中央的要求,北京市新能源汽車準(zhǔn)入方式有所調(diào)整,先前的新能源汽車目錄方式改為備案方式,車型只要備案即可在北京銷售、上牌,且享受補(bǔ)貼政策。

  除了財(cái)政補(bǔ)貼外,北京市在搖號(hào)政策上也對(duì)新能源汽車給予了支持。北京市于2013年11月底出臺(tái)購車搖號(hào)新政,自2014年開始的四年內(nèi),政府將在60萬輛新增小客車中,設(shè)置17萬輛示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo);2015年示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)比2014年又增加1萬~3萬個(gè),而普通小客車指標(biāo)則減少了1萬個(gè)。

  事實(shí)是,普通小客車搖號(hào)的中簽率已低至150∶1,可謂一號(hào)難求;而新能源汽車并未出現(xiàn)瘋搶,搖號(hào)基本都是一搖即中。

  究其原因,北京當(dāng)前采取的新能源汽車推廣辦法中,消費(fèi)者若想享受相關(guān)優(yōu)惠政策,所選購的新能源汽車必須入圍《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。從2014年年初北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的第一批《目錄》看,僅有北汽E150EV、比亞迪e6、江淮和悅iEV、北汽C70GB、比亞迪騰勢(shì)、華晨寶馬之諾和上汽榮威E50七款車型入圍。其中,華晨寶馬之諾目前還處于只租不售的模式,且租金不菲;比亞迪騰勢(shì)滿電續(xù)航里程可達(dá)300公里,但補(bǔ)貼后在北京售價(jià)也超過25萬元;北汽C70GB還未正式上市;另外4款車型補(bǔ)貼后售價(jià)在約20萬元以內(nèi),但續(xù)駛里程上,除了比亞迪E6可達(dá)300公里外,其它車型均在120~160公里。如此一來,消費(fèi)者在選車過程中必然要糾結(jié)價(jià)格和續(xù)駛里程的問題,也難怪北京的新能源汽車目錄曾被消費(fèi)者稱為“車型少,售價(jià)高,續(xù)航短”的最坑爹推廣政策。

  相比之下,上海也對(duì)新能源汽車實(shí)行優(yōu)惠政策,比如說,消費(fèi)者購買新能源汽車可獲得免費(fèi)牌照。不過與北京政策不同的是,上海將插電式混合動(dòng)力汽車也納入了補(bǔ)貼范圍。這不僅消除了消費(fèi)者對(duì)于純電動(dòng)汽車的“里程焦慮”,也使得類似比亞迪秦這樣的插電式混合動(dòng)力汽車在上海熱銷。由于北京市的新能源汽車推廣只補(bǔ)貼純電動(dòng)汽車,難脫“地方保護(hù)政策”之嫌。

  2014年7月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)明確指出,各地區(qū)要執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,不得制定地方推廣目錄。此后,工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了三批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》,不僅有純電動(dòng)汽車,也包括插電式混合動(dòng)力汽車,像比亞迪秦、比亞迪唐、榮威550PHEV、華晨寶馬530Le等。

  此次北京市將新能源推廣目錄改為備案,就是對(duì)國(guó)家發(fā)布的《指導(dǎo)意見》中要求的回應(yīng)。不過,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鑒于北京市之前對(duì)于插電式混合動(dòng)力汽車的保守態(tài)度,北京完全放開插電式混合動(dòng)力的希望并不大。

  但不管怎樣,事情總是在向積極的方面發(fā)展。雖然“備案”的具體實(shí)施辦法還未出臺(tái),不過可以確定的是,北京的消費(fèi)者在選購新能源汽車時(shí)將比之前有更多選擇。

  事實(shí)上,在新能源汽車發(fā)展初期,為消費(fèi)者提供更多品質(zhì)過硬的產(chǎn)品只是努力的一個(gè)方面,更重要的是要從根本上解決消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的“里程焦慮”,盡快完善基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。 據(jù)悉,北京目前已經(jīng)建立了1245個(gè)充電樁。許心超表示這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要有更多的社會(huì)資本參與進(jìn)來。據(jù)其透露,北京將對(duì)環(huán)衛(wèi)車的充電接口進(jìn)行改造,并將考慮采用“路燈+充電樁”的模式,把路燈改造成可充電的充電樁。此外,北京還將通過印制北京充電樁地圖、與百度合作推出標(biāo)有充電樁位置的電子地圖等方式,為消費(fèi)者提供更多便利。

  可以預(yù)見,未來北京推廣新能源汽車的力度將會(huì)不斷加大。至于此番在新能源推廣政策上的改革效果如何,讓我們拭目以待。

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