一

有買賣就有傷害，有撒幣就有騙補(bǔ)。

姚明曾用他那渾厚、獨(dú)特的男高音為保護(hù)大象、鯊魚做過禁售象牙、魚翅的公益廣告?！皼]有買賣就沒有傷害”也成為一句家喻戶曉的廣告語。

把這句廣告語用在新能源汽車騙補(bǔ)案例上，可以換成：沒有撒幣就沒有騙補(bǔ)！

2015年底，大量媒體對(duì)新能源汽車的騙補(bǔ)進(jìn)行了報(bào)道。一位汽車公司負(fù)責(zé)人說，幾年前從公司辭職的兩個(gè)普通工人，在江蘇一個(gè)地級(jí)市做電動(dòng)車改裝公司，一臺(tái)車國家補(bǔ)貼10萬，白送都掙錢，2015年一年就掙了5個(gè)億。

騙補(bǔ)手段從使用低劣電池、虛標(biāo)續(xù)駛里程，上升到了購買整車改為電動(dòng)車騙補(bǔ)后，將電池拆了出售，或用在另一批電動(dòng)車上繼續(xù)騙補(bǔ)。還有企業(yè)成立租賃公司，將車輛賣給自己的租賃公司以騙取補(bǔ)貼。而這些新能源汽車許多未進(jìn)入銷售渠道，更未上路。

據(jù)報(bào)道，在涉及的新能源汽車騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中，300億元的補(bǔ)貼資金或許有十幾億元被套取。

二

補(bǔ)貼不出中國的特斯拉。

據(jù)媒體報(bào)道，部分有規(guī)模車企也靠補(bǔ)貼生存，已經(jīng)養(yǎng)成了吃補(bǔ)貼過日子的習(xí)慣。這就如同懶惰的敗家子，只等著吃救濟(jì)糧，失去了自我奮斗的能力。

一家東北的汽車企業(yè)，財(cái)報(bào)顯示盈利500多萬。而實(shí)際上這家車企一共才銷售了26000輛低端車，虧損1.4億。其500萬盈利，這是因?yàn)楂@得政府補(bǔ)貼1.45億。

在巨額補(bǔ)貼之下，幾乎所有車企都開始進(jìn)軍新能源汽車。甚至一些互聯(lián)網(wǎng)公司也蜂擁而至。資本就是如此，和蒼蠅一樣，哪里有“血”，它敏銳的嗅覺在100公里開外也能嗅到，并精準(zhǔn)定位。

幾個(gè)上市企業(yè)，一汽、金杯、夏利等車企巨額虧損，基本都靠政府節(jié)能補(bǔ)貼生活。可惜，補(bǔ)貼能補(bǔ)出Tesla（特斯拉）么？

對(duì)于人來說，任何人都有生存的權(quán)利，但沒有獲得別人恩惠的權(quán)利。而對(duì)于企業(yè)來說，也是如此。企業(yè)有獲得利益的權(quán)利，但沒有權(quán)利獲得政府的恩惠。在這種恩惠之下，個(gè)人、企業(yè)必然產(chǎn)生惰性，也是對(duì)其他人、其他企業(yè)的不公平。

三

補(bǔ)貼背后滋生腐敗。

除了新能源汽車補(bǔ)貼有大量騙補(bǔ)之外，曾經(jīng)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼計(jì)劃也滋生了大量的腐敗，至今政府還在追查。

報(bào)道稱，在家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)案件中，有個(gè)典型案例是政府公務(wù)員聯(lián)手商家騙補(bǔ)：

通過哥哥在主管家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核工作的便利，弟弟先是以120至180元的價(jià)格從鄭州買來家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡，再通過各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主管家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的人員那里找來農(nóng)村戶籍人員的個(gè)人身份證復(fù)印件。

因平時(shí)都是工作關(guān)系需要相互照顧，再加上一些小恩小惠，領(lǐng)取補(bǔ)貼就非常順利了，在2010年至2013年3年間，兄弟二人套取國家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款201萬。

在新能源汽車補(bǔ)貼之中，不知道此類的腐敗案件又有多少？重金補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終落入私人腰包，這是政策的失敗。

除了家電下鄉(xiāng)、新能源汽車補(bǔ)貼外，在全民醫(yī)療的補(bǔ)貼中，類似的騙補(bǔ)案例也比比皆是。許多診所、醫(yī)院都已經(jīng)形成了騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈，看個(gè)感冒發(fā)燒都建議病人住院，參與報(bào)銷。

四

國外的補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)。

在美國，新能源汽車的補(bǔ)貼方式是政府發(fā)放積分。特斯拉就是依靠獲得積分，然后將新能源汽車積分銷售給制造污染車的車企，從而獲得補(bǔ)貼。

這種補(bǔ)貼方式，不是由政府出錢，而是讓生產(chǎn)污染車的車企向生產(chǎn)新能源汽車的車企提供資金，這也倒逼這些車企轉(zhuǎn)型新能源汽車，從而讓整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展，也規(guī)避了騙補(bǔ)行為。

在德國、法國等國家，會(huì)提高補(bǔ)貼的門檻，提高續(xù)駛里程數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)真正的電池技術(shù)研發(fā)。在日本、韓國則對(duì)購買新能源汽車的顧客提供高額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼在用戶端，以提高此類汽車的銷量，刺激車企轉(zhuǎn)型。

中國的補(bǔ)貼全都是粗放式，監(jiān)管、審核較弱，導(dǎo)致資金被騙補(bǔ)。這完全背離了補(bǔ)貼的初衷，失去了補(bǔ)貼的真實(shí)意義。