他認(rèn)為,“專車”服務(wù)是對(duì)現(xiàn)有出租車行業(yè)體制的沖擊,在沒(méi)有找到更好的方式滿足需求之前,不改變出租車體制,又對(duì)現(xiàn)有需求進(jìn)行堵死,“這不是一個(gè)良性的管理與改革思路”。
對(duì)于私家車能否通過(guò)打車軟件提供服務(wù),40.7%的受訪者認(rèn)為可以,37.4%的受訪者認(rèn)為不可以,21.9%的受訪者表示不好說(shuō)。
1月8日,交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài),肯定打車軟件提供的“專車”服務(wù)對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。但同時(shí),各類“專車”運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)遵循運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)則,承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任,禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng),讓使用“專車”服務(wù)的乘客更加安心、放心出行。
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東表示,目前從事“專車”服務(wù)的私家車提供的主要是以營(yíng)利為目的的營(yíng)運(yùn)性服務(wù),不同于一般的合乘或拼車,需要政府的監(jiān)管。“不出現(xiàn)問(wèn)題還好,出現(xiàn)問(wèn)題的話私家車不是營(yíng)運(yùn)車輛,政府監(jiān)管的邊界和方式都難以確定。所以把私家車接入專車平臺(tái)不太合適”。
根據(jù)2015年1月1日起施行的《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》,申請(qǐng)出租汽車經(jīng)營(yíng)必須具備兩個(gè)條件:一是司機(jī)必須取得從業(yè)資格證,允許其從事客運(yùn)服務(wù);二是車輛必須取得運(yùn)輸許可證,允許其從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。
陳師傅承認(rèn)自己提供服務(wù)的車輛并無(wú)運(yùn)輸許可證,自身也不具備營(yíng)運(yùn)資格,而是“掛靠”在一家租賃公司。
公開資料顯示,目前全國(guó)登記備案的汽車租賃公司共有5000家左右,但其中自有車輛超過(guò)1000輛的僅4家,行業(yè)平均車輛擁有量在100輛以下。巨大的市場(chǎng)和較少的供給是促使許多租賃公司將私家車吸納進(jìn)“專車”平臺(tái)、提供服務(wù)的原因。
針對(duì)約租車市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面,程世東建議政府放寬管制,降低標(biāo)準(zhǔn),讓更多的市場(chǎng)主體進(jìn)入到該行業(yè)中,通過(guò)增加租賃車輛市場(chǎng)供給,來(lái)解決民眾打車難的問(wèn)題,并滿足更高端的市場(chǎng)需求。