“目前商務(wù)部正抓緊起草加快融資租賃業(yè)發(fā)展的有關(guān)意見，將在報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后下發(fā)?！痹诮张e行的２０１４中國(guó)融資租賃年會(huì)上，商務(wù)部外國(guó)投資管理司巡視員劉作章表示，商務(wù)部外資司正在會(huì)同各地商務(wù)部門著手研究修訂《外商投資租賃業(yè)管理辦法》。下一步，商務(wù)部將積極引導(dǎo)企業(yè)合理配置資源，鼓勵(lì)外資租賃公司更多地投向新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。

　　新能源融資難題待解

　　當(dāng)前，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界能源產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要趨勢(shì)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)開始將新能源由補(bǔ)充能源上升為替代能源，并出臺(tái)了鼓勵(lì)新能源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、政策和具體措施。２０１０年１０月１０日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。《決定》指出，到２０２０年，節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與金融業(yè)的支持密不可分。根據(jù)美國(guó)能源基金會(huì)和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合預(yù)測(cè)，２００５－２０２０年，我國(guó)需要能源投資１８萬億元。由于新能源是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展時(shí)間短，一些關(guān)鍵的制約環(huán)節(jié)尚未突破。其中既有技術(shù)、市場(chǎng)和政策因素，也有金融方面的問題，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融供給和金融需求不匹配，產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的金融支撐不足。特別是在新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，融資難逐漸成為制約新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一大難題。

　　“作為民營(yíng)的光伏生產(chǎn)企業(yè)，融資難一直是企業(yè)所面臨的重要問題。民營(yíng)企業(yè)到銀行去融資必須要抵押，一些信譽(yù)良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)可能會(huì)得到銀行的信用貸款，但是在其初期還是需要抵押?！彼魅招履茉垂煞萦邢薰究偨?jīng)理于彥堅(jiān)表示，怎么讓資金安全地流到有需求的民營(yíng)企業(yè)才是迫切需要解決的問題。

　　北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授徐丹丹撰文說，作為資金來源的主要渠道，金融機(jī)構(gòu)對(duì)新能源的資助起到了巨大的作用，但是由于新能源和綠色金融起步的時(shí)間較晚，到目前為止，金融機(jī)構(gòu)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的支持還存在著較多問題。如，從綠色金融對(duì)新能源企業(yè)的支持情況來看，新能源企業(yè)資金來源只局限于商業(yè)銀行的貸款，其他的金融機(jī)構(gòu)，如證券、基金、保險(xiǎn)公司等對(duì)新能源企業(yè)的資金支持還很少見。此外，雖然新能源產(chǎn)業(yè)的資金來源有很大的比重是來源于銀行信貸，但相比于企業(yè)所需的所有資金來源來看，銀行信貸所能解決的資金需求還很有限。

　　“事實(shí)上，新能源產(chǎn)業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展，僅靠政府的投資和補(bǔ)貼顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是不能忽視市場(chǎng)的作用。目前，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)過度依賴政策而非資本運(yùn)作是一大致命傷。隨著融資租賃業(yè)不斷介入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)與金融加速融合，將會(huì)大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！币晃唤鹑跇I(yè)人士表示。

　　近年來，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，其中金融機(jī)構(gòu)的支持發(fā)揮了重要作用，但是，不確定性仍是低風(fēng)險(xiǎn)資金進(jìn)入新能源建設(shè)的一個(gè)壁壘。光大金融租賃股份有限公司總裁潘明忠表示，新能源項(xiàng)目一般投資規(guī)模偏小、投資回報(bào)期過長(zhǎng)、目標(biāo)租賃物權(quán)屬不清、融資獲取授信難度較大，而我國(guó)現(xiàn)有金融租賃模式還不具備推廣意義，亟須建立普遍意義上的融資租賃模式。