特斯拉CEO伊隆?馬斯克(Elon Musk)的SpaceX公司再次起訴美國(guó)空軍部在火箭發(fā)射項(xiàng)目招標(biāo)過程存在不公正行為，并在修訂后的起訴書中提供了新的證據(jù)。

本周，SpaceX公司提交了經(jīng)過修訂的起訴書，指控美國(guó)波音公司(Boeing)與洛克希德?馬丁公司(Lockheed Martin)旗下的合資公司聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟 (United Launch Alliance)以超高的價(jià)格購(gòu)買俄羅斯一家公司制造的RD-180火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，因此讓美國(guó)納稅人蒙受損失。聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟是美國(guó)空軍火箭發(fā)射項(xiàng)目的承標(biāo)人，也是唯一的競(jìng)標(biāo)者。

SpaceX公司認(rèn)為，美國(guó)空軍部沒有確定聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟采購(gòu)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的價(jià)格是否“公平合理”，就將火箭發(fā)射項(xiàng)目合同授予了該公司。SpaceX公司認(rèn)為，這是美國(guó)空軍部實(shí)行非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的新證據(jù)。

SpaceX公司的起訴書主要指控美國(guó)空軍部在其36次軍用火箭發(fā)射項(xiàng)目招標(biāo)中將SpaceX排除在外。

修訂后的起訴書幾乎完全基于美國(guó)國(guó)會(huì)議員約翰?麥凱恩(John McCain)6月20日寫給副國(guó)務(wù)卿的一封信。麥凱恩在信中主要談到一家名為RD Amross的公司，該公司是俄羅斯國(guó)有航空航天公司Energomash（該公司生產(chǎn)RD-180火箭發(fā)動(dòng)機(jī)）及美國(guó)Pratt和Whitney公司旗下的合資企業(yè)。RD-180火箭發(fā)動(dòng)機(jī)被用于聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟制造的Atlas V火箭。

麥凱恩認(rèn)為，RD Amross以相當(dāng)于成本價(jià)200倍以上的價(jià)格將RD-180火箭發(fā)動(dòng)機(jī)賣給聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟。他感到很驚訝，聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟為什么要從一個(gè)實(shí)際上不需要存在的公司購(gòu)買火箭組件。

RD Amross的存在似乎只有一個(gè)原因：從Energomash公司購(gòu)買RD-180火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，再賣給另一家公司。

1997年，RD Amross從Energomash公司那里以500萬(wàn)美元的價(jià)格購(gòu)買了一臺(tái)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，然后以1000萬(wàn)美元的價(jià)格把它賣給了美國(guó)哈特福德市的一家公司。在這之后，Pratt、Whitney 和Energomash三家公司瓜分了其中的利潤(rùn)。

據(jù)俄羅斯《莫斯科新聞》（Moscow News）1999年的報(bào)道，RD Amross被作為俄羅斯國(guó)防工業(yè)的一個(gè)賺錢工具，其目的就是將俄羅斯制造的火箭發(fā)動(dòng)機(jī)高價(jià)賣出去。如果RD Amross是一種創(chuàng)造性的、合法的商業(yè)模式，那么它這樣做沒什么錯(cuò)。公司的目的是盡可能多賺錢。

RD Amross的商業(yè)模式之所以存在，主要是由于政府的火箭發(fā)射項(xiàng)目招標(biāo)長(zhǎng)期缺乏競(jìng)爭(zhēng)。只要波音和洛克希德公司（或聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟）是美國(guó)空軍部火箭發(fā)射項(xiàng)目的唯一競(jìng)標(biāo)者，Energomash和RD Amross就沒有理由改變目前的做法。

就像《美國(guó)航空航天》雜志2013年10月的一篇文章指出的那樣，RD-180發(fā)動(dòng)機(jī)是成功的，在它的推動(dòng)下，“Atlas 3 和Atlas 5 火箭完美地進(jìn)行了43次發(fā)射?！?

因此，無(wú)論是市場(chǎng)還是美國(guó)政府，都沒有給出任何使RD Amross改變其業(yè)務(wù)模式的理由。前美國(guó)航空航天局天體生物學(xué)家Keith Cowing說(shuō)：“他們這樣做是自愿和公開的，美國(guó)政府也批準(zhǔn)了。他們是獨(dú)家供應(yīng)商，他們?cè)O(shè)定價(jià)格，我們買單。”

但是， RD Amross現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)不是獨(dú)家供應(yīng)商了。無(wú)論是麥凱恩的檢舉真實(shí)與否，馬斯克的SpaceX公司都已經(jīng)開始參與競(jìng)爭(zhēng)，這將讓RD Amross 及其商業(yè)模式顯得完全過時(shí)。