據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,產(chǎn)銷量達(dá)3500萬輛,社會保有量約2億量,如此龐大的電動自行車市場,其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻已沿用15年,其間多項(xiàng)內(nèi)容已無法跟上新形勢新變化。在22日于北京舉行的2014年中國電動車發(fā)展高層聚智峰會上,業(yè)界呼吁,電動自行車業(yè)已成規(guī)模,近年來在技術(shù)、受眾等方面謀求“華麗轉(zhuǎn)身”,亟須出臺行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,目前我國電動自行車行業(yè)一直沿用國家標(biāo)準(zhǔn)GB17761-1999《電動自行車通用技術(shù)條件》,盡管該標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)發(fā)展起過積極作用,但難以適應(yīng)時代發(fā)展趨勢,局限性越來越明顯。
報(bào)道稱,電動自行車相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)等方面的修改、修訂滯后,制約和阻礙電動自行車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,尤其是政策上保守和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后,使整個產(chǎn)業(yè)陷在低質(zhì)化競爭中難以破局。
比如,老版標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,電動自行車最高車速應(yīng)不大于20km/h、整車重量不大于40kg、電動機(jī)功率不大于240W。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年,但因多方面原因新版標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)15年至今仍未修訂出臺。這種復(fù)雜和嚴(yán)重滯后的不正常局面,勢必對國內(nèi)電動自行車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
業(yè)內(nèi)人士并透露,由于私自對電動自行車進(jìn)行改裝的現(xiàn)象比比皆是,如果按照這個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法,目前道路上行駛的電動自行車95%以上“超標(biāo)”。年前,廣東、云南、上海等地相繼出臺電動自行車管理辦法,對超標(biāo)電動自行車限期禁銷售、禁上牌,甚至禁生產(chǎn),超標(biāo)電動車上路行駛需參照摩托車有關(guān)管理規(guī)定。
中國自行車協(xié)會理事長馬中超也認(rèn)為,隨著中國城市化進(jìn)程的加快,電動自行車從1998年產(chǎn)銷量5.8萬輛,發(fā)展到2013年產(chǎn)銷量3500萬輛左右、從業(yè)人員200多萬人,現(xiàn)社會保有量達(dá)2億輛之多,但電動自行車行業(yè)的剛性需求和市場空間依然存在。他強(qiáng)調(diào),舊的電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)已無法適應(yīng)電動自行車行業(yè)的發(fā)展,新國標(biāo)修訂迫在眉睫。
值得注意的是,出臺電動自行車新國標(biāo)還需多部門聯(lián)動,統(tǒng)籌多方利益。公安部特種警用裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員趙建和在會上指出,制訂新國標(biāo)時,一定要拿出具有可操作性的交通管理執(zhí)行辦法,分清權(quán)責(zé),盡量讓各相關(guān)方都滿意,否則,電動自行車的交通管理出口全在公安部門,交警要解決所有電動自行車上路遇到的問題,壓力很大。