8月30日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局等五部門印發(fā)《推動電動自行車以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），助力提升電動自行車安全水平。

據(jù)悉，電動自行車因其便捷性和價格低廉而成為廣受城鄉(xiāng)居民喜愛的代步工具，這是我國首次出臺電動自行車以舊換新政策，將進(jìn)一步推動電動自行車保有量的提升。

《實施方案》明確，各地要統(tǒng)籌用好加力支持消費(fèi)品以舊換新相關(guān)資金，對交回個人名下老舊電動自行車并換購電動自行車新車的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼，對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費(fèi)者，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。

來自國家消防救援局的消息顯示，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前全國電動自行車保有量約有4億輛，每年仍有較大幅度地增加。

我國現(xiàn)存70.3萬家電動自行車相關(guān)企業(yè) 去年注冊量首破15萬家

近日，企查查發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，我國電動自行車相關(guān)企業(yè)注冊量增速保持在30%至61%之間的較高水平，并于2021年實現(xiàn)增速峰值，全年注冊量同比增加60.2%至9.9萬家。

在此基礎(chǔ)上，2022年我國電動自行車相關(guān)企業(yè)注冊量同比增加36.4%至13.6萬家。

2023年注冊量首破15萬家，全年注冊18.1萬家電動自行車相關(guān)企業(yè)，同比增加33.6%，創(chuàng)近十年注冊量新高。

企業(yè)存量方面，我國現(xiàn)存70.3萬家電動自行車相關(guān)企業(yè)，區(qū)域分布上江蘇現(xiàn)存7.67萬家，排名第一，廣東、山東排名前二。

城市分布上，?？诂F(xiàn)存3.36萬家電動自行車相關(guān)企業(yè)，斷層第一，北京現(xiàn)存2.35萬家電動自行車相關(guān)企業(yè)，排名第二，此后依次為上海、廣州、天津等地，相關(guān)企業(yè)存量均不超過2萬家。

電動自行車火災(zāi)事故頻發(fā) 電池安全問題突出

隨著電動自行車普及率的迅速攀升，一系列不容忽視的安全隱患也日益突出，其中，電池安全問題成為大眾關(guān)注的焦點之一。

近日，多省市地區(qū)電動自行車火災(zāi)情況公布，從起火原因看，電池?zé)崾Э厝允鞘滓獌础?/p>

據(jù)河北消防發(fā)布的消息，河北省在2024年8月份共發(fā)生電動自行車火災(zāi)76起，環(huán)比7月份增加了7起，火災(zāi)起數(shù)上升了10.14%。

從電動自行車起火原因看，電池電氣故障30起（41.67%）、車身線路故障25起（34.72%）、充電器故障8起（11.11%）、遺留火種引燃、亂扔煙頭等其他原因的9起（12.5%）。

北京市安全生產(chǎn)和消防工作新聞通氣會上傳出消息，自5月20日北京市部署啟動電動自行車安全隱患全鏈條整治行動以來，北京市共發(fā)生電動自行車或電池類火災(zāi)202起，無人員傷亡。

北京市消防救援局新聞宣傳處處長劉洋介紹，這202起火災(zāi)中，從起火原因看，蓄電池?zé)崾Э卣?0%，車輛電氣線路故障占14%，而電動自行車正常停放未充電時發(fā)生火災(zāi)占比高達(dá)40%，電池安全問題突出。

從電池類型看，鋰電池占82%，鉛酸電池占18%。另外，違法拼裝、改裝問題依然存在，有18起為拼裝改裝車輛、電池火災(zāi)（車輛1起，電池15起，超標(biāo)充電器兩起），違法線索均已移送公安機(jī)關(guān)。

成都市消防救援支隊公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年1-8月，成都市共接報電動助力車（電動三輪車、電動兩輪車）火災(zāi)197起，造成5人受傷，經(jīng)統(tǒng)計，直接財產(chǎn)損失約 58.66萬元。

從火災(zāi)發(fā)生原因看，蓄電池故障引發(fā)火災(zāi)99起，占總數(shù)的50.25%；車輛電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)87起，占總數(shù)的44.16%；遺留火災(zāi)引發(fā)火災(zāi)3起，占總數(shù)的1.52%；其他原因8起。

工信部將公布電動自行車用鋰電池健康評估網(wǎng)點

在這樣的背景下，政策層面持續(xù)加強(qiáng)電動自行車的安全管理和監(jiān)管，嚴(yán)禁非法改裝，推動車主增強(qiáng)安全意識、規(guī)范充電和停放等行為。

例如，為防止電動自行車用鋰離子電池使用時間過長導(dǎo)致安全事故，將于今年11月1日起實施的《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854－2024）規(guī)定了電池應(yīng)標(biāo)注安全使用年限，超出安全使用年限的電池不建議繼續(xù)使用，但新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前生產(chǎn)的電動自行車用鋰離子電池絕大多數(shù)未標(biāo)注安全使用年限，“超期服役”現(xiàn)象十分普遍。

對此，為落實國務(wù)院電動自行車安全隱患全鏈條整治工作部署，有效鑒別廣大人民群眾身邊的安全隱患，積極防范電動自行車火災(zāi)引發(fā)的群死群傷事件，9月5日，工信部公開征求對《電動自行車用鋰離子電池健康評估工作指引》的意見。

《指引》提到，鋰離子電池經(jīng)檢測達(dá)到下列指標(biāo)之一的，即存在健康隱患，不建議繼續(xù)使用：內(nèi)阻大于0.5Ω。最大輸出電壓超過60V。放電容量衰減率超過50%。

除以上指標(biāo)外，若鋰離子電池制造商通過技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)本企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子電池存在以下一個或多個問題、不建議繼續(xù)使用的，應(yīng)明確告知消費(fèi)者作為報廢的參考：1.頻繁發(fā)生電壓、電流或溫度等異常報警。2.充放電循環(huán)次數(shù)超過制造商規(guī)定值。3.最低輸出電壓低于制造商規(guī)定值。4.最高工作溫度超過制造商規(guī)定值。5.管理系統(tǒng)出現(xiàn)故障。6.制造商認(rèn)為影響使用安全的其他問題。