據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2014年前2個(gè)月,廣東省出口太陽能電池158.8萬個(gè),比去年同期(下同)減少29.4%;價(jià)值2.5億元人民幣,下降23.4%,出口平均價(jià)格為每個(gè)156.3元人民幣,上漲8.4%;以美元計(jì)價(jià),折合4062萬美元,下降21.3%;出口平均價(jià)格為每個(gè)25.6美元,上漲11.5%。
一、前2個(gè)月廣東省太陽能電池出口主要特點(diǎn)
(一)2月份出口量高位回落,出口平均價(jià)格保持上漲。1月份廣東省太陽能電池出口量重上百萬水平,達(dá)119萬個(gè)。2月份當(dāng)月,出口迅速滑落至39.8萬個(gè),同比大幅減少57%,環(huán)比大幅減少66.6%,當(dāng)月出口平均價(jià)格為每個(gè)220.1元人民幣,同比上漲4.2%,環(huán)比上漲63.1%。
(二)以一般貿(mào)易方式出口為主,經(jīng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域出口逆勢(shì)增加。前2個(gè)月,廣東省以一般貿(mào)易方式出口太陽能電池116.7萬個(gè),減少35.5%,占同期廣東省太陽能電池出口總量(下同)的73.5%;經(jīng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域出口21萬個(gè),逆勢(shì)增加9.8%;此外,以加工貿(mào)易方式出口20.9萬個(gè),減少15.5%。
(三)對(duì)韓國(guó)出口倍增,對(duì)香港出口大幅減少。前2個(gè)月,廣東省對(duì)韓國(guó)出口太陽能電池30.9萬個(gè),迅猛增加6.3倍;對(duì)印度出口28.9萬個(gè),增加73.5%;同期,對(duì)香港出口20.6萬個(gè),大幅減少80.7%,對(duì)美國(guó)出口12.7萬個(gè),微增2.5%。
(四)民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)軍出口,國(guó)有企業(yè)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)。前2個(gè)月,廣東省民營(yíng)企業(yè)出口太陽能電池108.5萬個(gè),減少38.5%,占68.3%;外商投資企業(yè)出口26萬個(gè),減少22.7%,占16.4%;國(guó)有企業(yè)出口24.3萬個(gè),逆勢(shì)增加65.3%,占15.3%。
二、2月份廣東省太陽能電池出口量減價(jià)增的主要原因
(一)歐美“雙反”余波壓縮出口市場(chǎng)。歐美對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”風(fēng)波一直余力不減,嚴(yán)重影響了我國(guó)光伏產(chǎn)品出口量。中歐光伏產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)端經(jīng)談判決定,自2013年12月6日起,未簽署價(jià)格承諾協(xié)議的中國(guó)光伏企業(yè)要被征收稅率高達(dá)47.6%的反傾銷懲罰性關(guān)稅。中美之間的光伏貿(mào)易戰(zhàn)也已持續(xù)了兩年。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部裁決,逾100家中國(guó)生產(chǎn)商和出口商面臨總計(jì)約31%的關(guān)稅,其余中國(guó)企業(yè)面臨總共逾250%的關(guān)稅,目前中國(guó)對(duì)美國(guó)出口光伏產(chǎn)品占總出口量比重從之前的20%下降到8%左右。
(二)中上游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,推動(dòng)光伏產(chǎn)品價(jià)格上升。今年1月,我國(guó)商務(wù)部發(fā)布對(duì)美、韓多晶硅雙反終裁,這一政策的落實(shí)消弱了國(guó)外進(jìn)口多晶硅的價(jià)格優(yōu)勢(shì),并給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來一部分空間。近期,光伏上游原材料多晶硅的價(jià)格出現(xiàn)了一波快速上漲。截至3月7日,二級(jí)原料多晶硅片的價(jià)格由去年11月的5.7元/片~6元/片上漲至6.5元/片~7元/片;一級(jí)原料多晶硅的價(jià)格由去年同期的120元/公斤~130元/公斤上漲到160/公斤~180元/公斤。作為產(chǎn)業(yè)鏈的中游,光伏組件的價(jià)格從去年第三季度起就開始逐步上漲,但總體相對(duì)平穩(wěn)。中上游產(chǎn)業(yè)價(jià)格提升帶動(dòng)光伏產(chǎn)品價(jià)格逐步上升。
三、值得關(guān)注的問題及相關(guān)建議
(一)新興市場(chǎng)效仿歐美提起“雙反”調(diào)查,對(duì)出口造成不確定性。隨著全球光伏產(chǎn)品需求量較大的美歐對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”調(diào)查之后,日本、澳大利亞、印度等成為國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)海外目標(biāo)市場(chǎng)的重點(diǎn)。然而,美歐貿(mào)易保護(hù)的做法也引起了更多的效仿。2月份,繼美歐之后,從不對(duì)外來光伏產(chǎn)品設(shè)置關(guān)稅壁壘的澳大利亞也將對(duì)來自中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品展開反傾銷反補(bǔ)貼,該國(guó)數(shù)個(gè)光伏企業(yè)就向該國(guó)商務(wù)部門遞交報(bào)告,要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)大陸的光伏產(chǎn)品展開雙反調(diào)查,澳大利亞將在3月底決定是否對(duì)中國(guó)光伏“雙反”立案,如若澳大利亞商務(wù)部門認(rèn)為中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)其本國(guó)產(chǎn)業(yè)形成損害,那么將是繼美國(guó)、歐盟后第三個(gè)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品展開雙反調(diào)查的地區(qū)。過去幾年澳大利亞都是我國(guó)重要的出口市場(chǎng),此次澳大利亞或?qū)ξ夜夥髽I(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查,對(duì)我國(guó)企業(yè)來說無疑是雪上加霜。
(二)產(chǎn)能過剩伴隨相關(guān)政策的出臺(tái),推動(dòng)大量中小型企業(yè)加快破產(chǎn)重組步伐。2013年我國(guó)光伏組件產(chǎn)量約為26GW,同比增長(zhǎng)13%,連續(xù)7年居全球首位[3]。企業(yè)盲目擴(kuò)張導(dǎo)致產(chǎn)能階段性過剩,由于80%以上的產(chǎn)品依賴出口,使得美歐相繼實(shí)施“雙反”調(diào)查后必然會(huì)引起供需失衡。容易引起國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)價(jià)銷售,引發(fā)新的價(jià)格戰(zhàn),致使行業(yè)整體利潤(rùn)下降。2013年,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》、《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》等文件,進(jìn)一步壓縮中小型企業(yè)的生存空間。外部環(huán)境趨勢(shì)結(jié)合內(nèi)部政策導(dǎo)向,推動(dòng)我國(guó)光伏企業(yè)加快破產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)整合步伐。