環(huán)保部近期發(fā)布了第二批符合環(huán)保條件的企業(yè)名單,14家鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)通過。環(huán)保部在2012年印發(fā)《關于開展鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》,并組織開展了鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作,程序比較復雜和嚴緊,只有通過企業(yè)自查 、省級環(huán)保部門初審、資料審查、公示、現(xiàn)場復核、公告等6個階段的審核,才有可能最終通過。第一批通過環(huán)保核查的企業(yè)僅僅只有6家,第二批通過的企業(yè)也只有14家,總共目前只有20家企業(yè)通過。而國內(nèi)鉛酸蓄電池企業(yè)和再生鉛企業(yè)實際數(shù)量估計值在400-500 家。
第二批申報企業(yè)共有101家,最終通過的僅僅14家,通過率不足14%;而從未通過企業(yè)的情況來看,主要集中在三個方面:第一個是環(huán)評批復產(chǎn)能與實際產(chǎn)量不符,存在實際產(chǎn)量大幅超出批復產(chǎn)能現(xiàn)象。第二個是衛(wèi)生防護距離描述不清楚,對周邊敏感人群實行搬 遷執(zhí)行情況以及變更防護距離情況描述不詳。第三個是生產(chǎn)仍未實現(xiàn)無鎘化,鎘排放情況未真正掌握。這三個方面基本上對于鉛酸蓄電池企業(yè)和再生鉛企業(yè)而言都是硬傷,很難真正改變,至少需要的投資十分巨大。
第一個方面大企業(yè)情況比較嚴重,除非通過環(huán)保之后再無麻煩,否則企業(yè)拆除增量產(chǎn)能的動力不足,這和運輸領域的超載是一樣的。第二個方面是防護距離,涉及太多的搬遷和人員安置,幾乎很難進行。第三個方面是鉛酸蓄電池的技術(shù)方面,雖然文件明文規(guī)定在2013年底完全淘汰含鎘的鉛酸蓄電池生產(chǎn), 但是從實際情況來看,進展不是很理想,以浙江長興為例,當?shù)劂U酸蓄電池企業(yè)對于無鎘化生產(chǎn)抵觸情緒比較濃厚,緊張不順利,主要是無鎘化生產(chǎn)對多數(shù)企業(yè)而言技術(shù)還不成熟,無鎘化產(chǎn)品的質(zhì)量無法保證,所以最終無鎘化生產(chǎn)會被推遲的可能性十分高, 2014年將圍繞無鎘化展開。但從目前推進情況來看,明年鉛酸蓄電池行業(yè)預計還將有淘汰和兼并,這次淘汰將從技術(shù)上展開,而真正生存下來的企業(yè)最終確立行業(yè)的新格局。