“不要逃，汽車人該做點(diǎn)什么了，我們一起努力?！?2月8日，上汽乘用車公關(guān)總監(jiān)湯躍進(jìn)在微信上寫下這句話。當(dāng)時(shí)，席卷大江南北的霧霾已經(jīng)持續(xù)多日，微信朋友圈里，大家一邊抱怨，一邊討論著到底該逃到何處。

無處可逃，如果再不做些努力的話。

各大城市加緊限行限購

汽車尾氣被認(rèn)為是空氣污染和霧霾的罪魁禍?zhǔn)住?5日晚上7點(diǎn)，天津市政府宣布，從16日凌晨起實(shí)行小客車總量調(diào)控管理，并將于2014年3月1日起實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施，也就是完全效仿北京，實(shí)施“限購＋限行”雙管齊下的措施。

這也是繼北京、上海、廣州和貴陽后，國內(nèi)第五個(gè)宣布限購的城市。而更加讓人擔(dān)心的是，隨著環(huán)保和交通壓力的愈發(fā)緊迫，限購和限行的城市就像雨后春筍一般，前仆后繼。在今年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出，到2017年，全國地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃， 應(yīng)合理控制機(jī)動(dòng)車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車保有量。

北京汽車搖號(hào)，中簽率本來就很低，明年開始將從原來的24萬個(gè)指標(biāo)下降為15萬個(gè)，單月?lián)u號(hào)改為雙月才搖號(hào)一次，使中簽難上加難。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)表示，目前深圳、杭州、成都、石家莊、重慶、青島和武漢等城市均存在實(shí)施汽車限購的可能。一旦這些城市實(shí)施限購，當(dāng)?shù)仄囦N量將減少40萬輛左右，下降25%左右。

在各地的討論和征求意見陸續(xù)展開的時(shí)候，河北石家莊市快速出臺(tái)《石家莊市大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2013~2017年）》：明確自2014年市區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行。此外，自2015年起實(shí)行小客車指標(biāo)搖號(hào)配置；湖北省法制辦也公布了《湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法征求意見稿》，擬規(guī)定當(dāng)霧霾天氣持續(xù)達(dá)3天、能見度小于3000米時(shí)，除公交車外，所有機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行；緊接著，遼寧省通過《大連市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》，這標(biāo)志著大連市立法控制機(jī)動(dòng)車保有量獲批，也說明該市距離限牌又近了一步。

盡管限行、限牌都是無奈之舉，但隨著越來越多的城市加入這一行列，卻破壞了汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)鏈。由于害怕自己所在的城市也會(huì)突然采取限購措施，很多消費(fèi)者都突擊買車，這也使得今年車市一改前兩年的低迷，出現(xiàn)了超過10%的增幅。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，中國汽車生產(chǎn)和銷售規(guī)模分別為1998.93萬輛和1986.01萬輛，同比增長14.34%和13.53%，全年篤定突破2100萬輛大關(guān)，再創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。

“隨著城市機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增加，機(jī)動(dòng)車污染物排放總量急劇增長，已經(jīng)成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量、導(dǎo)致霧霾天氣頻發(fā)的重要原因之一。因此，開展城市機(jī)動(dòng)車保有量、出行量調(diào)控政策，是從源頭上減少機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境的重要措施之一?！边|寧省機(jī)動(dòng)車污染防治中心主任吳長利一席話，說出了很多城市管理者的心聲。

然而，一旦限購和限行真正在這些城市實(shí)施和蔓延，對(duì)車市的打擊卻是致命的?！跋拶徥亲詈?jiǎn)單、無風(fēng)險(xiǎn)、無成本且最容易采取的措施，但限購忽視了社會(huì)的公平和人們的購車權(quán)力，也是無視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需的政策。”中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長董揚(yáng)認(rèn)為，解決擁堵和污染問題從根本原因下手，例如公共交通建設(shè)、道路規(guī)劃、油品和工業(yè)排污等，而不是簡(jiǎn)單的一限了之。

新能源汽車迎來最佳發(fā)展時(shí)機(jī)

湯躍進(jìn)所說的“努力”主要指的是推進(jìn)新能源車的市場(chǎng)化。

在去年11月推出榮威E50后，今年廣州車展上，上汽再次推出插電式混合動(dòng)力轎車榮威550Plug-in，售價(jià)為24.88萬元和25.98萬元，另可享受國家和地方補(bǔ)貼共7萬元。作為國內(nèi)首款量產(chǎn)上市的插電式混合動(dòng)力轎車，榮威550 Plug-in有著很強(qiáng)的象征意義。

事實(shí)上，從2009年開始，推廣新能源汽車一直是熱門話題，然而，這么多年了，卻一直是“只聞樓梯響，不見人下來”。其中，電池技術(shù)遲遲沒有突破是主要原因，而政府在政策上的搖擺也使得車企一直處于觀望狀態(tài)。

直到9月發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，才明確提出要在全國范圍內(nèi)大力推廣新能源汽車。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)個(gè)人購買。北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達(dá)到60%以上。與此同時(shí)，財(cái)政部、工信部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，在2013年～2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣補(bǔ)貼應(yīng)用。至此，停滯長達(dá)9個(gè)月的新能源汽車補(bǔ)貼政策再次啟動(dòng)。

很快，各地也紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的支持政策。比如北京就提出研究制定鼓勵(lì)個(gè)人購買和使用新能源汽車的相關(guān)政策。繼續(xù)抓好公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)及政府機(jī)關(guān)的新能源汽車示范應(yīng)用工作；加快加氣站、充電站(樁)等配套設(shè)施建設(shè)，滿足新能源和清潔能源汽車發(fā)展需求。到2017年底，全市新能源和清潔能源汽車應(yīng)用規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到20萬輛。

政策明朗也讓車企加快了推廣的步伐：本田和豐田加快混動(dòng)的國產(chǎn)進(jìn)程，大眾、寶馬等車企也主推插電式混合動(dòng)力。在電池技術(shù)和政策補(bǔ)貼等多重現(xiàn)實(shí)問題的考量下，插電式混動(dòng)成了各大車企的共識(shí)。

然而，卻還有很多更為現(xiàn)實(shí)的問題擺在眼前。備受關(guān)注的比亞迪第二代雙模電動(dòng)車“秦”多次推遲上市時(shí)間，從原定的9月到11月再到12月17日。據(jù)悉，“秦”推遲上市的原因是各地新能源汽車補(bǔ)貼政策細(xì)則尚未出臺(tái)，而能否享受到深圳以外市場(chǎng)的政府補(bǔ)貼，將很大程度上決定秦的銷售情況。

盡管新新補(bǔ)貼政策通過設(shè)置外地汽車廠商銷量30%的最低比例，來遏制上一輪補(bǔ)貼中“地方歧視性補(bǔ)貼”的負(fù)面作用，但顯然，地方保護(hù)主義仍是推廣新能源車的攔路虎。因此，我們也希望，在各地即將陸續(xù)出臺(tái)的細(xì)則中，能夠真正從環(huán)境保護(hù)和推動(dòng)技術(shù)發(fā)展的大局出發(fā)，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來得更充分些、更猛烈些，只有這樣，才能真正推動(dòng)新能源技術(shù)的發(fā)展和新能源車的加速普及。