新能源汽車作為新興事物，消費者接受起來需要一定的時間，在這個過程中，除了對充電問題的擔憂外，新產(chǎn)品的品質(zhì)能否得到保障也是消費者關(guān)心的問題。質(zhì)量過硬在于企業(yè)研發(fā)技術(shù)的進步，原中國汽車工業(yè)公司董事長、總經(jīng)理李剛認為，國家應該把更多補貼用于產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究上。

近來京城霧霾天氣反復頻發(fā)，氣象臺頻發(fā)的預警信號以及越來越低的能見度，讓老百姓苦不堪言。無可否認，隨著汽車保有量的不斷加大，大氣污染與機動車的尾氣排放有一定關(guān)系。雖然國家陸續(xù)通過機動車總量調(diào)控及交通限行等措施加大了對機動車污染物排放量的控制，但機動車排放在大氣細顆粒物污染占比居高不下，2014年，京津冀地區(qū)約20%-35%細顆粒物來自機動車尾氣排放。環(huán)境保護部科技標準司處長裴曉菲曾在今年的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇上表示，大氣中氮氧化物的排放三分之一來自機動車，“十二五”期間預計還將新增機動車1.5億輛，燃油消耗1億噸以上，這將對環(huán)境造成更大的威脅。由此看來，推廣新能源汽車對于大氣污染防治來說迫在眉睫。

近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等7部門印發(fā)了《京津冀公交等公共服務領域新能源汽車推廣工作方案》（以下簡稱《方案》），就車輛推廣規(guī)模和充電設施建設明確了未來的工作目標，在今明兩年，將在京津冀地區(qū)公共交通服務領域共推廣超過2萬輛新能源汽車。記者發(fā)現(xiàn)，繼國務院發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》以來，不僅在京津冀地區(qū)，湖南、福建、山東等地也陸續(xù)出臺了新能源汽車推廣的相關(guān)方案政策。

公共交通是主力

《方案》提出，2014-2015年，在京津冀地區(qū)公共交通服務領域共推廣20222輛新能源汽車；其中，北京市8507輛、天津市6000輛、河北省5715輛。到2015年底，京津冀地區(qū)公交車中新能源汽車比例不低于16%，京、津出租車中新能源汽車比例不低于5%，河北省繼續(xù)做好示范城市新能源汽車的推廣應用工作，新能源汽車在公交及公共服務領域的應用水平國內(nèi)領先。通過在公交等公共服務領域推廣新能源汽車，初步建立公交等公共交通服務領域新能源汽車推廣應用格局，逐步構(gòu)建綠色公共交通體系。

汽車行業(yè)資深評論員賈新光告訴記者，國家推廣新能源汽車的重點一直是公共交通，因為公共交通對大氣污染影響更大，無論是此前的“十城千輛”工程還是此次發(fā)布的《方案》。

的確，公交等公共服務領域車輛具有日均行駛里程長、單車污染物排放量高等特點，單車污染物年排放總量遠高于私家車。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年年底，京津冀地區(qū)公交及出租等公共交通領域機動車為22.28萬輛，其中公交車5.39萬輛，出租車16.89萬輛。北京市公交車2.2萬輛，出租車6.8萬輛；天津市市內(nèi)公交車為1萬輛，出租車3.19萬輛；河北省內(nèi)公交車共2.19萬輛，出租車6.9萬輛。在公交等公共服務領域大力推廣新能源汽車，將有助于有效降低大氣污染物含量，改善空氣質(zhì)量。

其他地區(qū)的推廣方案也同樣將公共服務領域新能源車輛推廣作為重點。比如長沙市發(fā)布的《新能源汽車推廣應用實施意見》規(guī)定，明年力爭推廣4500輛新能源汽車，其中公交客車1100輛；新增或更新的公交、公務、環(huán)衛(wèi)、出租車輛中，新能源汽車比例均不低于30%。配套設施建設是關(guān)鍵

一直以來，配套設施不完善都是制約新能源汽車發(fā)展的難題。雖然中央、地方政府對購買電動汽車出臺了一系列的補貼政策，但消費者還是存在行駛中沒電了該怎么辦的擔憂。賈新光認為，私家車領域推廣新能源汽車的難點在于充電問題。

北汽新能源汽車公司可以提供免費安裝充電設備的服務，不過前提是要有固定車位，這讓那些天天“搶車位”的消費者對于新能源車也只能望而卻步。在上海，新能源汽車的免費牌照頗具吸引力，不過由于沒有固定充電車位，許多插電式混合動力汽車變成了“免費牌照的燃油車”，比燃油汽車油耗更大，完全沒有達到新能源汽車節(jié)能減排的目的。

不過，此次發(fā)布的《方案》中，對基礎充電設施的建設提出了明確要求。2014-2015年，京津冀地區(qū)將共新建充/換電站94座，充電樁新增1.62萬個。其中，北京市新增充/換電站3座、燃料電池車輛用加氫站1-2座、新增各類充電樁6748個；天津市新增公交車充/換電站6座、公交車充電站49座，各類充電樁4000個；河北省新增充電站83座、各類充電樁5455個。到2015年年底，京津冀地區(qū)充/換電站總數(shù)將達到112座，充電樁總數(shù)將達到19657個，基本建成以保障運行為前提，建設規(guī)模適度超前的充電設施網(wǎng)絡。