2014年8月1日,國家稅務(wù)總局等三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》,規(guī)定自2014年9月1日至2017年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。為配合該政策的實施,8月29日,工信部、國稅總局聯(lián)合發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第一批)》,明確了首批享受政策優(yōu)惠的車企與車型。
新能源汽車是指采用非常規(guī)車用燃料作為動力來源(或使用常規(guī)車用燃料、采用新型車載動力裝置),綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進技術(shù),形成的技術(shù)原理先進、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。近年來,我國新能源汽車行業(yè)持續(xù)升溫,稅收利好政策頻現(xiàn),涵蓋了純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車等3種類型。
那么,目前還有哪些針對新能源汽車的稅收政策呢?本文特為您進行詳細解讀。
——針對購買者的稅收政策
1、車輛購置稅
《財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部公告2014年第53號)規(guī)定,自2014年9月1日至2017年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車包括純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車(與財政扶持的口徑一致)。
對于免征車輛購置稅的新能源汽車,由工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施管理。
2、車船稅
《財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于節(jié)約能源、使用新能源車船車船稅政策的通知》(財稅〔2012〕19號)規(guī)定,“對使用新能源的車船,免征車船稅。”該文件明確指定,新能源汽車包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車(與財政扶持的口徑一致)。并制定認定標準,如動力電池不包括鉛酸電池;插電式混合動力汽車最大電功率比大于30%;等等。此后,三部委曾聯(lián)合制定兩批《節(jié)約能源、使用新能源車船減免車船稅的車型目錄》,分別見于三部門公告2012年第7號和第25號,只有目錄里的新能源汽車才能享受免征優(yōu)惠。
3、增值稅
根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》(財稅〔2013〕106號附件2),增值稅一般納稅人購進自用的應(yīng)征消費稅的摩托車、汽車、游艇,其進項稅額可以抵扣,該文件自2013年8月1日起執(zhí)行。
——針對生產(chǎn)廠家的稅收政策
1、消費稅
根據(jù)《消費稅稅目稅率表》,乘用車消費稅稅率按汽缸容量劃分為7個檔次,1%、3%、5%、9%、12%、25%、40%;中輕型商用客車稅率為5%??梢姡擞密囈云兹萘繛檎鞫愐罁?jù),不管是否屬于新能源,有汽缸就征消費稅,沒汽缸就免征。
2、增值稅
根據(jù)《關(guān)于中央財政補貼增值稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第3號):“納稅人取得的中央財政補貼,不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅?!?
《財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551號)規(guī)定,“納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應(yīng)是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。重點加大政府機關(guān)、公共機構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度?!?
3、企業(yè)所得稅
《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第八節(jié):“高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”中,專列了“汽車行業(yè)相關(guān)技術(shù)”,包括汽車發(fā)動機零部件技術(shù)、汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)、汽車電子技術(shù)、汽車零部件前端技術(shù)。這些技術(shù)與新能源汽車關(guān)聯(lián)非常緊密,如果符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件,就能享受企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠,按15%稅率計繳企業(yè)所得稅。
另外,《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(2011年度)》中,“先進能源”列舉了“動力電池及儲能電池”;“先進制造”列舉了“汽車關(guān)鍵零部件”,與新能源汽車關(guān)聯(lián)緊密。企業(yè)研究開發(fā)的項目如果在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》或《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》中,研發(fā)費用可以加計50%稅前扣除?!镀髽I(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2008〕116號)規(guī)定了八類費用可以納入加計扣除范圍,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2013〕70號)又補充了五類費用納入加計扣除范圍內(nèi),企業(yè)可對照處理。