《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》發(fā)布了，相比于以往，這次修改幅度比較大。新管理規(guī)定有三個方面令人關(guān)注，一是取消整車企業(yè)對改裝車企的授權(quán)；二是取消產(chǎn)品準(zhǔn)入與“電池白名單”的掛鉤；三是對車輛全生命周期安全要求。

筆者以為，新管理規(guī)定對于規(guī)范我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展極有幫助，不過還需要配套措施給予完善。

新能源汽車在專用車領(lǐng)域也有很大的發(fā)展空間，比如，掃地車、灑水車、物流車等。近年來，這些新能源專用車已在多個領(lǐng)域受到歡迎，特別是電動物流車產(chǎn)銷增長很快，著名的電商企業(yè)京東已明確表示將把燃油送貨車全部換成電動物流車。

一般的整車企業(yè)不生產(chǎn)專用車，改裝企業(yè)恰好發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢。不可否認(rèn)，有些不法分子利用了政策的空白地帶，打擦邊球獲取補貼。新管理規(guī)定堵住了漏洞，但是，改裝企業(yè)有自己的特點，針對改裝企業(yè)發(fā)展新能源汽車的配套措施還需要盡快出臺。

電池作為新能源汽車核心部件之一，安全伴隨著車輛的終身，新管理規(guī)定注重全生命周期的安全問題，對安全問題的重視上升到一個新高度。然而，全生命周期的各個時期有不同的特點，車輛配套就應(yīng)該選用合格的電池，在這方面，政策措施比較到位，車輛使用過程中的電池安全監(jiān)控，車輛報廢后的電池回收利用等方面的配套政策措施還不完善，也應(yīng)該盡快出臺。

筆者多年采訪報道新能源汽車的發(fā)展，對于出臺配套政策提點建議供參考。制定政策要避免“一管就死，一放就亂”的現(xiàn)象。在以往政策制定中，這個現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，究其原因，不可忽視“懶政”管理方式。

在改裝企業(yè)中，有不法分子，也有很多致力于發(fā)展新能源專用車的企業(yè)，一刀切的“懶政”管理方式，讓少數(shù)不法分子無法得逞，也嚴(yán)重挫傷了大多數(shù)改裝企業(yè)的積極性。

筆者以為，應(yīng)該鼓勵改裝企業(yè)大力發(fā)展新能源汽車，同時加大懲罰力度，使得那些改裝企業(yè)的違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所獲利益，自然容易堵住“騙補”漏洞。