文/autodealer

　　首先，雖然國(guó)家政策層面低速電動(dòng)車屬于違法，上不了牌照也不能走高速，但是，三四線城鎮(zhèn)市場(chǎng)對(duì)這種價(jià)格低廉（從1萬(wàn)多到4萬(wàn)人民幣）時(shí)速不超過(guò)60公里的電動(dòng)汽車需求愈發(fā)強(qiáng)勁，迫于道路上出現(xiàn)的此類車型與日俱增，2015年之后，對(duì)低速電動(dòng)車實(shí)施解禁令的地方越來(lái)越多。福建、遼寧、山東、四川、山西大同、湖北襄陽(yáng)、廣西河池、廣東肇慶、河南洛陽(yáng)、湖南婁底等地，地方政府紛紛出臺(tái)低速四輪電動(dòng)車管理辦法，允許低速電動(dòng)車上牌上路。截止目前，全國(guó)已有13省市允許低速電動(dòng)汽車上路。

　　據(jù)悉，2015年中國(guó)低速電動(dòng)車（國(guó)際上統(tǒng)稱為“微型電動(dòng)車”，下同）總銷量可能會(huì)達(dá)到150萬(wàn)輛。自2008年以來(lái)，在沒有任何國(guó)家投資和補(bǔ)貼的情況下，僅依靠市場(chǎng)拉動(dòng)，中國(guó)低速電動(dòng)車行業(yè)就呈現(xiàn)野蠻增長(zhǎng)。2014年中國(guó)的微型電動(dòng)汽車市場(chǎng)銷量超過(guò)了70萬(wàn)輛，幾乎是電動(dòng)汽車的10倍。微型電動(dòng)汽車對(duì)電池、電機(jī)、電控的要求相對(duì)電動(dòng)汽車來(lái)說(shuō)要簡(jiǎn)單許多，很多企業(yè)稍微努力一下就能做到。企業(yè)的本能是追逐市場(chǎng)，越來(lái)越多的企業(yè)，不管是不是造車的，都在蜂擁進(jìn)入微型電動(dòng)汽車市場(chǎng)，足以表明微型電動(dòng)汽車有著巨大的市場(chǎng)需求。

　　對(duì)于政府而言，如果繼續(xù)抱著排斥的心態(tài)，裝作看不見，最終只會(huì)給自己的管理帶來(lái)麻煩。越來(lái)越多的地方政府意識(shí)到了這一點(diǎn)，2012年，山東省率先開展微型電動(dòng)車試點(diǎn)，在淄博等5市38縣推廣微型電動(dòng)車。山東區(qū)域市場(chǎng)的逐步解禁，形成了由下至上的市場(chǎng)倒逼趨勢(shì)，頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者管理辦法是遲早的事情。

　　從技術(shù)方面來(lái)看，龐大的市場(chǎng)需求是推動(dòng)企業(yè)提高“三電”技術(shù)（電池、電機(jī)、電控）的最好動(dòng)力。例如，在遼寧省朝陽(yáng)市新能源低速四輪電動(dòng)車管理辦法（試行）中，強(qiáng)調(diào)“本辦法所稱電動(dòng)汽車，是指以鋰離子電池組、氫燃料電池組等為驅(qū)動(dòng)電源”，為達(dá)成這一市場(chǎng)要求，企業(yè)就需要提升自己的電池裝配水準(zhǔn)。

　　遼寧省朝陽(yáng)市的電動(dòng)車管理辦法對(duì)駕駛員也提出了規(guī)范要求：需要C3（含C3）以上駕駛證才能上路，汽車銷售公司要對(duì)駕駛?cè)嗣赓M(fèi)進(jìn)行不少于7小時(shí)的場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)（據(jù)調(diào)查，目前在山東、河南等成熟市場(chǎng)，御捷、雷丁、道爵、唐駿、麗馳等大多數(shù)品牌企業(yè)經(jīng)銷商早已主動(dòng)向用戶提供駕駛培訓(xùn)，甚至有些還提供24小時(shí)救援），且需提供1年或2萬(wàn)公里質(zhì)保，不能作為營(yíng)運(yùn)車輛使用等。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)或者管理辦法的出發(fā)點(diǎn)不一樣，導(dǎo)致其內(nèi)容大相徑庭，例如山西省大同市就規(guī)定，非本地的電動(dòng)車企業(yè)的車輛不能上路。這些地方標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來(lái)的“兩難”、以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、多頭管理職責(zé)不清晰等，成為各車企面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題。

　　當(dāng)然，反對(duì)的阻力依然很大。就在我國(guó)13個(gè)省市開始對(duì)低速電動(dòng)車解禁的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委一位人士指出：新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的相關(guān)法規(guī)已基本制定完畢，而低速電動(dòng)汽車不在“新能源”之列，屬于“遲早將被淘汰的違法產(chǎn)品”。國(guó)家發(fā)改委特別強(qiáng)調(diào)：“純電動(dòng)乘用車”是指“純電動(dòng)和串聯(lián)式混合動(dòng)力（增程式）乘用車”。言下之意，目前市場(chǎng)上銷售火爆的低速電動(dòng)車（大部分是售價(jià)在3萬(wàn)左右的鉛酸電動(dòng)車）并不入發(fā)改委的法眼。

　　是迎合市場(chǎng)、充分發(fā)揮鉛酸電池或者鉛鈦電池廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)，還是對(duì)市場(chǎng)說(shuō)NO，以“垃圾技術(shù)”、“低速低質(zhì)”為由頭對(duì)市場(chǎng)需求視而不見，這依然是個(gè)難解題。