最近兩個月，沉寂多時的新能源汽車，引起市場極大關(guān)注。

5月28日，美國電動汽車生產(chǎn)商特斯拉宣布已經(jīng)償清美國能源部貸款，將推進號稱“機械增壓器”的充電網(wǎng)絡(luò)擴張工作，特斯拉在納斯達克的股票價格因此而飆升13.6%，至110.33美元。這也帶動了國內(nèi)A股與新能源汽車和鋰電池相關(guān)的概念股大幅上漲。

在國內(nèi)，政府最高層也提出要推廣新能源汽車。7月12日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議提出政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。

備受關(guān)注的新能源汽車，其未來走向，值得關(guān)注。

“特斯拉旋風(fēng)”攪動A股市場

2013年以來，美國電動汽車生產(chǎn)商特斯拉公司業(yè)績表現(xiàn)超出預(yù)期，成為極少數(shù)盈利的電動車制造商，由于其前景被業(yè)界看好，在全球掀起了一股新能源汽車風(fēng)潮，被稱為“特斯拉旋風(fēng)”。

2013年5月28日，特斯拉宣布已經(jīng)償清美國能源部貸款，將推進號稱“機械增壓器”的充電網(wǎng)絡(luò)擴張工作。特斯拉在納斯達克的股票價格飆升13.6%，至110.33美元，首次突破100美元大關(guān)。

來自大洋彼岸的特斯拉效應(yīng)，引爆了國內(nèi)與新能源汽車和鋰電池相關(guān)的概念股。5月29日，比亞迪、億緯鋰能、萬向錢潮、金瑞科技漲停，科力遠、天齊鋰業(yè)、贛鋒鋰業(yè)漲幅也居前。

7月1日，受到銷售量可能超預(yù)期消息的影響，特斯拉高開高走，收于117.18美元，漲幅達9.15%，股價創(chuàng)出歷史新高，今年以來該股漲幅已經(jīng)達到245.97%。受此消息刺激，7月2日滬深兩市以鋰電池為首的新能源板塊表現(xiàn)不俗，億緯鋰能、新宙邦、江蘇國泰漲停，杉杉股份、比亞迪漲幅均超過6%。

不過，7月16日高盛發(fā)布了一份看空特斯拉的研究報告，不僅令特斯拉電動車股價大跌，也影響到A股鋰電板塊。7月17日，鋰電板塊成為當(dāng)日跌幅最大的概念板塊，其中比亞迪、成飛集成的跌幅分別超過了7%和5%。

“特斯拉目前看上去比較火，但實際上還是概念炒作?！鼻嘣苿?chuàng)投董事總經(jīng)理林霆表示，“很多人都喜歡用特斯拉來說電動汽車，其實是不對的。其他的電動公司都倒閉了，特斯拉起來了有很多它獨有的因素，根本是不可復(fù)制、非常個例的現(xiàn)象，它燒了十幾億美金才一個季度賣個幾千輛車?！?

國信證券7月4日也發(fā)布研報認(rèn)為，作為典型的主題型投資板塊，行業(yè)內(nèi)的任何利好消息或政策都有可能成為板塊上漲的催化劑。短期內(nèi)特斯拉銷售超預(yù)期事件以及未來一段時間可能的新能源汽車相關(guān)政策出臺都有可能成為板塊行情的開始。

政府買單

與市場大力炒作新能源汽車形成鮮明對比的是，我國新能源汽車目前發(fā)展離規(guī)劃目標(biāo)有很大一段距離。

2012年7月，工信部發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》提出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。

然而一年過去了，新能源汽車的發(fā)展速度遠不如預(yù)期。據(jù)工信部裝備工業(yè)汽車處處長錢明華在“中國(杭州)國際新能源汽車市場化推動高峰論壇”上透露，2013年上半年新能源汽車產(chǎn)銷量為1.63萬輛。截至2012年底，列入節(jié)能與新能源汽車示范推廣工程的推薦車型達到629款，累計生產(chǎn)2.74萬輛，其中私人購買的新能源汽車達到4400輛，試點城市累計建成充換電站148座，充電樁807個。

目前距離2015年的50萬輛，還有不小的差距。這也意味著未來兩年，我國每年的新能源汽車產(chǎn)銷量需達到18萬輛。

另外，新能源汽車三年計劃已經(jīng)于2012年底完成，但是半年過去了，新的三年規(guī)劃遲遲沒有出臺。

2009年元月，科技部、財政部、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部4部委共同啟動了十城千輛工程，其主要內(nèi)容是，通過提供財政補貼，計劃用3年左右的時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行，涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域。計劃分三批，共有25個城市被列入十城千輛工程。

計劃于2012年底完成后，市場一直期待新三年新能源汽車的規(guī)劃能早日出臺。

7月12日，好消息傳來：國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議提出政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。這給新能源汽車市場注入了一針強心劑。

“新三年的新能源汽車規(guī)劃本來是上半年要出來的，工信部、科技部都是這么說的，后來6月底也沒有出來，在大家都感覺沒希望的時候，李克強總理12日在國務(wù)院會議上，說到了幾個方面，其中就包括新能源汽車。接下來可以預(yù)見的是，四部委肯定要就這個事情開會。原來我估計科技部、工信部可能對混合動力和純電動車有不同意見，陷入僵局，現(xiàn)在總理這么一說，這件事情肯定要啟動。”江蘇常熟電動車研究所所長沙永康表示。

在他看來，要加快新能源汽車的發(fā)展，關(guān)鍵要解決技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的問題，而這些都要政府來埋單。

“因為不管充電、換電，總得要有基礎(chǔ)設(shè)施，沒有基礎(chǔ)設(shè)施怎么來用汽車呢。技術(shù)不成熟，成本高，那就只能政府埋單，如果政府不埋單，就沒有目前三萬多輛示范車的運行。李克強總理這么說，也就是政府來埋單，從技術(shù)到設(shè)施，都是這樣?！彼f。

“不過這樣有點權(quán)宜之計，新一屆政府原來就沒提七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，也沒提新能源汽車，現(xiàn)在這么提，就是為了穩(wěn)增長?！?

回歸無軌電車？

對于新能源汽車未來方向發(fā)展，沙永康認(rèn)為，如果公交車用新能源汽車的話，可能會向無軌電車方面回歸，但是前提是無軌電車要改造。

“無軌電車，像廣州的，頭頂有兩根線，這兩根線就給無軌電車供電。但是，這兩根線如果在十字路口肯定不好看，或者說不好做，那么在十字路口就要拆掉。然后車上要有一個小小的電池，這個電池只供十字路口用的。而且無軌電車造型要改變，要創(chuàng)新，跟上現(xiàn)在時代的發(fā)展。”

沙永康認(rèn)為，無軌電車的電機和電控可以利用現(xiàn)在電動汽車的這一套技術(shù)，而不能用老式的，包括能源回收系統(tǒng)?！叭绻f，有一邊行駛一邊供電的話，車上的電池本身就可以小了。也就是說利用現(xiàn)在新能源公交車的技術(shù)，與無軌電車結(jié)合起來，對發(fā)展城市公交和城市公交車行駛中尾氣排放，應(yīng)該說是未來一種發(fā)展方向?！彼硎尽?

他還指出，如果僅僅把無軌電車看作是老的，不能作為新能源汽車來支持的話，而新能源純電動或者混合動力成本又很高，也是做不大的。

“我認(rèn)為新能源汽車和無軌電車結(jié)合起來是一條比較近的路，另外一個技術(shù)上是現(xiàn)成的，市場也是現(xiàn)成的，只是說現(xiàn)在的決策者，公交公司，或者當(dāng)?shù)卣乃悸芬淖儭！币虼怂ㄗh，把城市交通運輸部和城市公交公司整合到推廣的機構(gòu)里，把四部委改成五部委，也就是說，讓城市交通運輸部和城市公交公司也參與進來，調(diào)動他們的積極性。

對于私家車用新能源汽車，他把這種情形分為兩類：在大城市和在發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

他認(rèn)為，在大城市私家車用新能源汽車基本上沒有多大可能。“一個是充電系統(tǒng)很難做到完善的程度；第二，停車難。另外，沒有一個大功率的充電設(shè)施就沒法正常運行，換電也不是說要做就能做得起來的，它包括投入問題、配套問題等。”

而在發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，私家車還是可以用新能源汽車的。“它的住房條件比較好，有獨立的電源，自家可以停車，自家的電源可以充電，這種地方用它做上下班代步工具的可能性還是有的，速度第一。但是要由正規(guī)的汽車廠來造，像奇瑞、吉利、浙江康迪之類的，就比較合適?！?

然而，他并不愿意去描述新能源汽車未來五年，或十年的發(fā)展前景。“這個事情不要去描述，這個餅不要去畫。你還是先解決技術(shù)，也就是說技術(shù)解決了，成本問題解決了，或者說找到了真正的市場，才有可能達到預(yù)想的目標(biāo)?！彼f。

“技術(shù)上或其他方面沒有突破的話，可能性就沒有，也許現(xiàn)在政府在推這個事情，也許以后會停滯不前，那可能政府就不再推這個事情了，沒了這個事情，也是很有可能的。我剛才說了，新一屆政府沒有說七大新興產(chǎn)業(yè)，為什么？他就感覺這個效果不太好，你繼續(xù)往里面投就沒有意義了。這一次說新能源就是為了穩(wěn)增長，另外一個他有一個前提，都是政府埋單，公交車、公務(wù)車，但是他也沒有說量?！?