元器件領(lǐng)域與國際先進(jìn)工藝差距拉大趨勢顯現(xiàn)。國際集成電路領(lǐng)域創(chuàng)新密集，臺積電28nm工藝的營收比例已經(jīng)高于40%，而高通即將與臺積電聯(lián)手采用20nm先進(jìn)生產(chǎn)工藝量產(chǎn)首款8核移動處理器。國內(nèi)28nm工藝預(yù)計(jì)于2015年正式投產(chǎn)，與先進(jìn)制造業(yè)工藝差距逐漸拉大。原因在于受制于要素成本上升引起的國際代工訂單和生產(chǎn)線建設(shè)加速向外轉(zhuǎn)移，以及國內(nèi)先進(jìn)工藝水平仍然受制于工業(yè)領(lǐng)域“四基”薄弱的影響。

集成電路行業(yè)進(jìn)出口顯示異常狀況。1～4月，在國內(nèi)外集成電路市場和產(chǎn)業(yè)均平穩(wěn)增長的背景下，我國集成電路進(jìn)、出口額卻分別同比下滑23.1%和58.4%。一方面，國內(nèi)外集成電路產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)淡季不淡的良好發(fā)展局面;另一方面，我國集成電路進(jìn)、出口額均大幅下滑，減少金額基本一致。在逐一排查相關(guān)因素后，賽迪智庫認(rèn)為，進(jìn)出口大幅下滑暴露出我國集成電路領(lǐng)域套利套匯行為嚴(yán)重。

國際市場出口管制再次抬頭。光伏領(lǐng)域，一是美發(fā)動對我國大陸及臺灣地區(qū)光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查，初裁結(jié)果不利，并面臨印度、澳大利亞“搭便車”風(fēng)險(xiǎn);二是歐盟這一傳統(tǒng)目標(biāo)市場出口占比大幅下挫。平板顯示領(lǐng)域，一是隨著國產(chǎn)電視面板的全球份額增加，競爭對手利用非關(guān)稅壁壘手段打壓的風(fēng)險(xiǎn)增加;二是平板行業(yè)可能發(fā)展成為中國臺灣地區(qū)和韓國在ITA擴(kuò)圍、中韓自貿(mào)區(qū)中談判的砝碼，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四項(xiàng)措施應(yīng)對電子信息制造業(yè)新形勢

自2014年以來，我國經(jīng)濟(jì)增長減速幅度加大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)整體環(huán)境逐漸向好，我國能否抓住第三次科技革命的歷史契機(jī)，提升自主創(chuàng)新能力，成為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。從最新宏觀數(shù)據(jù)看，PMI指標(biāo)、PPI指標(biāo)降幅收窄、外貿(mào)形勢回暖，顯現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好的積極跡象。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，主要終端制造企業(yè)和基礎(chǔ)電子企業(yè)普遍預(yù)期下半年產(chǎn)業(yè)形勢好于上半年。

2014年國內(nèi)外IT并購市場更加活躍，顯現(xiàn)出一系列新特點(diǎn)。一是并購數(shù)量巨大。據(jù)賽迪智庫統(tǒng)計(jì)，已公布的主要并購事件逾百起。二是巨額交易頻頻發(fā)生。第一季度，10億元級巨額并購達(dá)25筆，逾10億元的巨額并購超過并購總數(shù)的30%，并出現(xiàn)了千億元超額并購。三是跨界并購層出不窮。移動即時通訊、電子地圖等入口競爭的關(guān)注加劇，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、人工智能、云等新領(lǐng)域也成為并購重要對象。

兩化融合步伐加速，機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重要性提升。首先，習(xí)近平總書記在兩院院士大會上指出：“‘機(jī)器人革命’有望成為‘第三次工業(yè)革命’的一個切入點(diǎn)和重要增長點(diǎn)，將影響全球制造業(yè)格局，而且我國將成為全球最大的機(jī)器人市場?！?013年，中國的工業(yè)機(jī)器人購買量首次超過了日本，我國機(jī)器人制造領(lǐng)域潛力巨大。其次，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與制造業(yè)的融合展現(xiàn)出新形勢：一是物聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)出現(xiàn)了智能化產(chǎn)品;二是移動應(yīng)用在3G/4G時代將實(shí)現(xiàn)爆發(fā)，企業(yè)的BYOD趨勢加快。

針對以上產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況、特征、存在問題及未來發(fā)展趨勢，提出應(yīng)對措施如下：

一是盡快成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，貫徹落實(shí)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入電子信息制造業(yè)重要基礎(chǔ)領(lǐng)域，保持電子信息固定資產(chǎn)投資穩(wěn)健增長。

二是繼續(xù)推動龍頭企業(yè)以并購重組的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，為搶占下一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇做好準(zhǔn)備。同時落實(shí)中小企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，穩(wěn)定中小企業(yè)經(jīng)營態(tài)勢。

三是深入研究我國電子信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展階段，分層次、有目的地做好國家各財(cái)政專項(xiàng)的組織實(shí)施工作，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動設(shè)立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金。

四是密切關(guān)注我國電子信息產(chǎn)品出口的走勢，分析集成電路、元器件等領(lǐng)域出口波動的原因。特別要關(guān)注美、歐、印度、澳大利亞等國對我國無線通信設(shè)備和光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦，做到跟蹤研究、提前預(yù)判、積極應(yīng)對。