由于LTE-FDD的頻段相對更低，覆蓋性能更好，但帶寬較窄，而TD-LTE頻譜相對比較高，覆蓋受限，但是帶寬更大，可以提供更大的容量，作為容量層，這樣便可以發(fā)揮出LTE-FDD與TD-LTE各自的優(yōu)勢，形成合力。因此，當前全球TDD/FDD混合組網(wǎng)已經(jīng)成為潮流，而且基本上采用以LTE-FDD進行網(wǎng)絡覆蓋，TD-LTE進行熱點擴容的方式。

工信部部長苗圩也指出，今后國際趨勢是LTE-FDD和TD-LTE融合發(fā)展。同樣，未來中國也絕對不會是單一網(wǎng)絡方式。但是，究竟何時發(fā)放LTE-FDD牌照，則要取決于中國電信、中國聯(lián)通的準備情況。從當前來看，4G競爭實則已是中移動的獨角戲，即便現(xiàn)在發(fā)放LTE-FDD牌照，由于網(wǎng)絡建設的滯后性，中國電信和中國聯(lián)通真正能夠參與4G競爭也需要至少半年時間，對競爭格局也不會產生顯著影響。因此，盡快發(fā)放LTE-FDD牌照不僅僅是中國電信和中國聯(lián)通的直接訴求，實質上事關中國4G產業(yè)的有效競爭和整體發(fā)展。

由于缺乏資金，加之技術限制，中國電信和中國聯(lián)通對TD-LTE的支持十分有限。雖說中移動4G覆蓋有限，終端和套餐上也有諸多的不足，但是利用資金和宣傳的雙重優(yōu)勢，移動完全可以通過大幅度的補貼吸引聯(lián)通電信的用戶大規(guī)模遷移。在未來很長一段時間內，通信市場將呈現(xiàn)移動完全壟斷4G市場的局面。

開放競爭是提升信息產業(yè)競爭力的真正引擎

電信業(yè)是一個靠競爭和需求驅動創(chuàng)新的特殊行業(yè)，早日放開TD-LTE與LTE-FDD的競爭，毫無疑問將提升市場參與者的活力，有力促進國內電子設備制造業(yè)的跨越式發(fā)展，提升產品的國際競爭力。

我國信息產業(yè)鏈具有良好的發(fā)展積累，可以借4G市場有效競爭催生強勁的做大做強驅動力。根據(jù)國際標準組織ETSI的最新數(shù)據(jù)，包括華為、中興通訊和大唐電信在內的中國廠家，在LTE基本專利中的占比合計為7.1%左右，其中絕大多數(shù)為LTE通用技術專利，在LTE共性專利和LTE-FDD特定基本專利上占全部LTE基本專利的20%以上。中國廠商完全可以借4G發(fā)展打造全球信息制造業(yè)的翹楚級企業(yè)。

從國外發(fā)展經(jīng)驗來看，開放標準競爭才能實現(xiàn)相互促進，避免固步自封。近年來，韓國電子制造產業(yè)形成了以三星、LG等幾家世界知名品牌大公司為龍頭的強大產業(yè)鏈，但在2G時代，韓國為了發(fā)展民族產業(yè)只選擇CDMA作為唯一標準，最終因來自高通的高額專利費壓力發(fā)展緩慢。在3G時代，韓國開放標準，采用CDMA2000和WCDMA兩種制式。培育了一批CDMA國產設備制造公司，成長起來了一批具有國際競爭力的大企業(yè)。其中，三星電子、LG電子等幾個具有世界級實力的跨國公司，其許多產品在世界電子信息產品市場占有重要地位。

相比之下，日本從電子制造大國一路沒落，原因是在2G時代，日本手機采用封閉的標準策略使其處于孤立狀態(tài)。日本對本國PDC技術的國度保護而形成了封閉市場。為了防止2G時代歷史重演，在發(fā)展3G時，日本雖然決定采用WCDMA和CDMA2000，但由于之前缺乏競爭所導致的技術封閉比韓國更嚴重，新品開拓的國際市場逐漸被競爭對手蠶食。2014年一季度，全球智能手機出貨量前十的品牌占據(jù)82.7%的市場份額，日本只有索尼以4%的微小份額進入前十，京瓷、夏普等則全軍覆沒。

開放標準的競爭看似會沖擊本土企業(yè)，但事實上充分激發(fā)了市場的活力，而缺乏競爭的市場環(huán)境導致集團性壟斷，阻礙了產業(yè)鏈里新興企業(yè)的崛起，中小企業(yè)沒有創(chuàng)新的空間，難以發(fā)展。當發(fā)生新的產業(yè)變革，大企業(yè)應變速度慢，中小企業(yè)缺乏發(fā)展機會，造成了產業(yè)鏈的整體實力下降。中國在4G發(fā)展上要避免重蹈日本的覆轍，就要迅速發(fā)放LTE-FDD，這絕不僅僅是為了利好中國電信和中國聯(lián)通的企業(yè)訴求，而是事關中國電信業(yè)發(fā)展全局。