沒(méi)有官方標(biāo)準(zhǔn)，低速電動(dòng)汽車也僅是一種模糊稱謂。對(duì)應(yīng)國(guó)家電動(dòng)汽車的“雙80”標(biāo)準(zhǔn)(最高車速不低于80公里/小時(shí)，續(xù)航大于80公里)，有業(yè)內(nèi)人士將“續(xù)航里程小于80公里，最高車速不超過(guò)50公里/小時(shí)的電動(dòng)汽車”統(tǒng)稱為低速電動(dòng)汽車，而它們目前的市場(chǎng)火熱。

生產(chǎn)企業(yè)一再聲稱低速電動(dòng)汽車在經(jīng)濟(jì)性及節(jié)能環(huán)保方面有明顯優(yōu)勢(shì)，“每百公里花費(fèi)僅需6元錢”。但沒(méi)有進(jìn)入工信部目錄的低速電動(dòng)汽車因?yàn)樯矸萑笔?，始終處在“灰色”地帶，能否掛牌上路，還有諸多爭(zhēng)議。

沒(méi)少托關(guān)系，直到被查也沒(méi)掛上牌

16日，濟(jì)陽(yáng)縣城居民王少青在電話中仍有抱怨，4月18日下午5點(diǎn)左右，她開(kāi)著去年11月買的四座低速電動(dòng)汽車接孩子，在縣政府附近路口等紅燈時(shí)，被執(zhí)勤交警攔下。“沒(méi)有牌照、沒(méi)有駕駛證，”交警對(duì)她說(shuō)，“下車，回家吧。”

這輛電動(dòng)汽車遂被交警查扣，約兩個(gè)星期后王少青才將車開(kāi)回家，并“交了100元的停車費(fèi)，寫(xiě)了一份保證書(shū)”，大意是以后不再開(kāi)這輛車上路。

“不是不想掛牌，是不給掛?！彼f(shuō)，為了給這輛電動(dòng)汽車掛牌，沒(méi)少托關(guān)系，“給點(diǎn)錢也行”，但直到被查都沒(méi)掛上。

花兩萬(wàn)零八百元買下的電動(dòng)汽車自此閑置家中。王少青說(shuō)，當(dāng)初買車的主要目的是接送孩子上學(xué)放學(xué)，“冬天孩子不受凍”?，F(xiàn)在即便她想把這輛汽車低價(jià)處理，但“交警這么個(gè)查法，誰(shuí)敢買啊”，她說(shuō)這輛上不了路的電動(dòng)汽車已成了累贅。

按規(guī)定沒(méi)法上牌，不能買保險(xiǎn)

濟(jì)陽(yáng)縣交警五中隊(duì)一佟姓負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，濟(jì)陽(yáng)在縣城內(nèi)針對(duì)無(wú)牌無(wú)照的低速電動(dòng)車開(kāi)展了集中整治?！翱h城這幾年低速電動(dòng)汽車太多了，亂停亂放，甚至逆向行駛，接到投訴很多，已經(jīng)到了非管不可的地步了。”

王少青回憶，就在4月18日這天，算上自己的車，共有十幾輛電動(dòng)汽車被查。

不過(guò)到底如何管理電動(dòng)汽車還是個(gè)問(wèn)題，這位佟姓負(fù)責(zé)人承認(rèn)，目前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，他們請(qǐng)示上級(jí)后，“能不能上牌，能不能發(fā)證”也沒(méi)有得到明確答復(fù)。

他們?cè)趦?nèi)部討論后決定將低速電動(dòng)汽車劃歸機(jī)動(dòng)車類管理，“無(wú)牌無(wú)照不能上路”，這次集中整治也算是一種“試探”，目前已經(jīng)“查了一批，罰了一批”。

該負(fù)責(zé)人還稱，查扣主要是出于安全考慮，“這些車沒(méi)有牌照，不能上保險(xiǎn)，一旦發(fā)生交通事故，后期處理將十分麻煩，對(duì)車主來(lái)說(shuō)將是極大的負(fù)擔(dān)。”

問(wèn)及低速電動(dòng)汽車能否像機(jī)動(dòng)車一樣掛牌時(shí)，這位負(fù)責(zé)人答復(fù)“不能”，因?yàn)闆](méi)進(jìn)入工信部的目錄。出于同樣原因，省內(nèi)一家保險(xiǎn)公司也明確稱，包括老年代步車在內(nèi)各種低速電動(dòng)汽車，無(wú)法像普通汽車一樣正常購(gòu)買保險(xiǎn)。

有地方能掛牌只限本市行駛

然而采訪中，記者了解到，雖明顯“違規(guī)”，省內(nèi)仍有不少地方?jīng)_破阻礙，給低速電動(dòng)汽車掛牌。

山東泰汽電動(dòng)車輛有限公司總經(jīng)理王慶洲稱，他們生產(chǎn)的低速電動(dòng)汽車在濰坊就能上牌，“魯V開(kāi)頭的綠色車牌，后面有個(gè)‘電’字?！睊焐线@種牌照就可以正常上路行駛，不用擔(dān)心被罰。

除了濰坊，聊城、濟(jì)寧、淄博等地也出臺(tái)了地方政策，允許本地生產(chǎn)的低速電動(dòng)車掛牌上路。記者了解到，2009年3月18日，淄博規(guī)定電動(dòng)汽車經(jīng)登記掛牌后方可上路，駕駛者應(yīng)取得C3及以上駕駛證。幾年來(lái)，淄博掛牌的電動(dòng)汽車已有幾十臺(tái)，不過(guò)這些車輛只能在淄博市內(nèi)行駛，不得出市。

記者試圖就此采訪省交警部門卻遭到婉拒，一知情人士透露，“問(wèn)題太敏感，國(guó)家還沒(méi)有明確規(guī)定，省交警部門不會(huì)對(duì)此表態(tài)”。而允許低速電汽動(dòng)車掛牌的地市，也或多或少有“地方保護(hù)”的爭(zhēng)議。

我省電動(dòng)汽車行業(yè) 已形成三大梯隊(duì)

數(shù)據(jù)顯示，到2008年底，山東省登記的電動(dòng)汽車生產(chǎn)廠家已有約210家，是電動(dòng)汽車生產(chǎn)大省。產(chǎn)能還在不斷擴(kuò)大，技術(shù)質(zhì)量也明顯提升。德州、聊城、濰坊、濱州等地已成為省內(nèi)低速電動(dòng)汽車的主產(chǎn)地，電動(dòng)汽車在縣鄉(xiāng)村鎮(zhèn)吸引了龐大的消費(fèi)群體。

業(yè)內(nèi)人士稱，山東低速電動(dòng)汽車自2008年前后起步，目前按行業(yè)影響力大致形成了三大梯隊(duì):寶雅、時(shí)風(fēng)、唐駿歐鈴等為第一梯隊(duì)；紅星車業(yè)、東方曼等為第二梯隊(duì)；剩下的第三梯隊(duì)是一些知名度差，幾十人組成的小作坊。

“質(zhì)量差別大，行業(yè)水平也參差不齊?！睒I(yè)內(nèi)人士稱，造成這種現(xiàn)狀的主要原因是“國(guó)家沒(méi)有低速電動(dòng)汽車的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。不過(guò)，山東已不斷對(duì)低速電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，部分生產(chǎn)企業(yè)被劃為山東省新能源汽車行業(yè)“十二五”重點(diǎn)支持企業(yè)，山東省政府2010年還安排1755萬(wàn)元資金購(gòu)買低速電動(dòng)車配備給公安、交通部門。

此前泰汽相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年山東省政府公務(wù)車招標(biāo)采購(gòu)中，他們中標(biāo)363輛，壽光市政府也一次性采購(gòu)了180輛。但國(guó)家始終未將低速電動(dòng)汽車納入新能源汽車范圍。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，“雖然不在國(guó)家節(jié)能與新能源汽車的鼓勵(lì)范圍之列，不過(guò)主管部門也并沒(méi)有明令禁止發(fā)展?！憋@然，受山東地方政策支持的低速電動(dòng)汽車目前還處在“灰色地帶”。

多位生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，一旦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，包括上牌、保險(xiǎn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等難題都會(huì)迎刃而解，良莠不齊的狀況也將被改變。