5月5日，由80多位來自政府部門、研究機構、產業(yè)界的官員、學者、企業(yè)家共同發(fā)起，被視為中國汽車業(yè)最高級別的第三方智庫的中國電動汽車百人會(以下簡稱百人會)在北京成立。此舉意味著此前多頭并行的中國新能源汽車發(fā)展的步伐，將有望在同一個“大腦”的指揮下實現(xiàn)步調一致。

消除利益糾葛掃除障礙

“百人會的最大作用是一個交流的平臺，討論、研究電動車發(fā)展的相關課題、并作出相應的研究結果報告”，百人會學術委員會成員、科技部電動汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛告訴南都記者，此次成立的百人會成員不再局限于小范圍的企業(yè)間，而是面向與電動汽車相關的各個方面，涉及中央部委、地方政府、汽車電網等企業(yè)以及學術等多方的互動。他表示，這樣可確保百人會進行的分析調查科學全面。由于成員來自多個領域，因此在政府做出決策指引時可盡可能地消除片面的利益糾葛，從而避免在電動汽車推廣中遭遇的種種障礙。

王秉剛表示，以目前視為難題的電動汽車充電站等配套設施建設為例，如果在探討建設規(guī)劃以及商業(yè)模式的過程中，充分考慮地方政府、電網、車企等多方的利益訴求，則可以在多方共同推進下加快其建設的進程。

而百人會另一位成員，中國汽車工程學會理事長付于武也強調，發(fā)展電動汽車要大力引導跨行業(yè)、跨學科大合作，而不要單打獨斗。

“招安”低速電動車？

當前中國新能源汽車市場的現(xiàn)狀，與此次百人會的成立息息相關。在2012年公布的《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》中指出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛。然而中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國新能源汽車銷量為17642輛。要實現(xiàn)2015年50萬輛目標，意味著接下來兩年需完成46萬余輛的銷量。

與尷尬的現(xiàn)狀形成鮮明對比的是，被排除在新能源汽車之外的低速電動車則野蠻生長漸成氣候。數(shù)據(jù)顯示，2013年僅山東省的低速電動汽車總產銷量約為17.5萬輛，同比增50 .8%。今年兩會期間，時風集團董事長劉義發(fā)更是建議國家工信部、發(fā)改委和公安部盡快對具有汽車生產資質、產品通過檢測的小型純電動乘用車企業(yè)實行準入管理，推動小型純電動乘用車行業(yè)科學發(fā)展。

值得注意的是，在此次百人會成員中，車企代表包括了國內低速電動車龍頭山東時風總經理劉成強及新大洋電動車有限公司董事長鮑文光。而制定的2014年研究課題中也包括“微型短途電動汽車有序發(fā)展與規(guī)范管理”。這些信號都透露出國家正考慮規(guī)范并引導低速電動車的發(fā)展。

“如果加以規(guī)范管理，低速電動車能夠達到上百萬輛的規(guī)?！?，王秉剛表示，如今，開始重視引導低速電動車發(fā)展，說明政策制定層面開始正視這一問題，并希望通過產品技術要求、交通管理法規(guī)建設等多方面促使其在中國的新能源汽車發(fā)展中發(fā)揮培育市場等正面的作用。

不過，他強調，低速電動車由于技術含量偏低，因此對新能源產業(yè)發(fā)展并不會有太多幫助，未來即便獲得政策正名，也不會成為新能源汽車的主流。

關于百人會架構

“百人會就是以促進電動車發(fā)展為目標，打破行業(yè)學科所有制和部門的局限，搭建一個通過研究和交流，推動電動車及相關材料、制造、信息等學科和城市規(guī)劃、能源供給、交通及信息化的多領域融合，協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展論壇?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心原黨組書記、副主任，百人會理事長陳清泰為這一組織做出了明確定義。

“百人會”設立理事會、顧問委員會、學術委員會、執(zhí)行委員會與秘書處，其中諸如科技部部長萬鋼、工信部部長苗圩、財政部副部長劉昆、國家發(fā)改委副主任解振華等與電動汽車發(fā)展相關的部委領導應邀組成顧問委員會。而理事會成員包括了政府、企業(yè)、學術界、高校研究機構和相關領域的核心人物。除一汽集團董事長徐建一、上汽集團董事長胡茂元、奇瑞董事長尹同躍、吉利董事長李書福、比亞迪董事長王傳福等車企代表外，國家電網董事長劉振亞、中國聯(lián)通董事長常小兵、神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席郭為等也在列。由此，“百人會”真正成為汽車業(yè)內政、產、學、研的首次聚合，同時又是個跨行業(yè)、跨學科的平臺，它涵蓋了能源、信息、交通規(guī)劃、高校及研究機構等眾多領域。