推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策

發(fā)展電動(dòng)汽車，既是有效緩解能源和環(huán)境壓力的重要途徑，也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，可考慮從以下幾方面推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化。

第一，協(xié)調(diào)好電動(dòng)汽車各參與方之間的利益關(guān)系。電動(dòng)汽車發(fā)展不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題，而是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，涉及政策、土地、規(guī)劃以及各種主體的利益分配。如何協(xié)調(diào)好各參與方之間的利益關(guān)系，這需要電動(dòng)汽車各參與方在政府主導(dǎo)下，建立基于優(yōu)化博弈的電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)模式和利益分配機(jī)制，設(shè)計(jì)電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)商與傳統(tǒng)加油站的競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制。若各方在合作上存在問(wèn)題，就需要政府的協(xié)調(diào)。只有電動(dòng)汽車參與方之間的充分合作，才能推動(dòng)電動(dòng)汽車的快速、健康發(fā)展。例如，建議電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該開(kāi)放市場(chǎng)，加快車用充電電網(wǎng)開(kāi)發(fā)，制定電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在充電站運(yùn)營(yíng)方面，可考慮允許按照基礎(chǔ)電價(jià)加服務(wù)費(fèi)的形式收取費(fèi)用，以保證充電站的正常運(yùn)營(yíng)，等等。

第二，加大對(duì)電動(dòng)汽車的宣傳，加強(qiáng)消費(fèi)者的環(huán)保理念，讓消費(fèi)者更了解電動(dòng)汽車。從基礎(chǔ)設(shè)施、線路規(guī)劃、政策體系保障、產(chǎn)品改善、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)保障、用戶推廣及電動(dòng)汽車社會(huì)宣傳普及，形成一整套體系化工作模式，加大對(duì)電動(dòng)汽車的宣傳。電動(dòng)汽車是一種新的消費(fèi)文化，是與環(huán)保節(jié)能更相關(guān)的概念，汽車廠商、經(jīng)銷商都應(yīng)該積極推廣這種消費(fèi)文化，制造新的體驗(yàn)，讓環(huán)保理念深入人心。

第三，加快推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范，探索商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。試點(diǎn)城市應(yīng)加大政府投入力度，積極吸引社會(huì)資金參與，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏?yīng)和土地資源狀況，因地制宜建設(shè)慢速充電樁和公共快速充換電設(shè)施服務(wù)站。由鼓勵(lì)成立獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的充換電企業(yè)，建立分時(shí)段充電定價(jià)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)和管理市場(chǎng)化、社會(huì)化。以充電樁為例，相關(guān)企業(yè)還可以在日常運(yùn)營(yíng)中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將充電樁運(yùn)行狀況、車主預(yù)約、電動(dòng)汽車充電、計(jì)價(jià)收費(fèi)等相關(guān)功能連接起來(lái)，建設(shè)多層級(jí)平臺(tái)，探索出新的商業(yè)模式。比如，在電動(dòng)汽車充電過(guò)程中通過(guò)衍生出一些增值服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)者充電不收費(fèi)”，滿足消費(fèi)者新需求。

第四，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃電動(dòng)汽車充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。政府相關(guān)部門可考慮逐步將電動(dòng)汽車充換電服務(wù)站列入城鎮(zhèn)與道路交通建設(shè)總體規(guī)劃，并同步實(shí)施，通過(guò)創(chuàng)造好的建站建樁市場(chǎng)機(jī)制和環(huán)境，將各方力量凝聚到促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)，確保電動(dòng)汽車充換電站與城市建設(shè)、道路交通同步規(guī)劃和發(fā)展，使之達(dá)到像傳統(tǒng)燃油汽車加油那樣的方便程度，以真正解決電動(dòng)汽車更換電池和充電的問(wèn)題，為電動(dòng)汽車的大力推廣和普及奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，除了政府要加大投入力度，還要注重發(fā)揮市場(chǎng)的力量。由于充電樁的建設(shè)成本較高，且現(xiàn)在的利用率很低。因此，企業(yè)在充電樁建設(shè)中要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，降低充電設(shè)施建設(shè)成本，節(jié)約用戶充電時(shí)間，減少建站建樁土地占用，以提高效率和效益。

總的來(lái)看，雖然電動(dòng)汽車擁有廣闊的市場(chǎng)前景，但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要一個(gè)漫長(zhǎng)趨于成熟的過(guò)程。針對(duì)我國(guó)在電動(dòng)汽車推廣中遇到的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)的策略應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)汽車企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、汽車經(jīng)銷商和相關(guān)企業(yè)之間的關(guān)系，共同推進(jìn)電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化。

（作者單位：華中科技大學(xué)管理學(xué)院）