人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 作為全國(guó)首批新能源汽車示范推廣和私人購(gòu)買補(bǔ)貼試點(diǎn)城市，深圳的新能源汽車發(fā)展一直走在全國(guó)前列。截至目前，銷售數(shù)量剛過(guò)6000輛，與原定在2015年實(shí)現(xiàn)累計(jì)產(chǎn)銷量3.5萬(wàn)輛目標(biāo)還差81%。優(yōu)惠政策層出不窮，市場(chǎng)推廣難在哪？有專家表示，深圳正在運(yùn)行的車輛電池大量損壞，充電站和出租車公司嚴(yán)重虧損。事實(shí)如何？當(dāng)事企業(yè)如何回應(yīng)？請(qǐng)看記者調(diào)查。

上路五年：公交出租使用率高，初步形成充電網(wǎng)絡(luò)

從2009年，國(guó)家四部委共同啟動(dòng)“十城千輛”工程，深圳市現(xiàn)已累計(jì)推廣各類新能源汽車6650輛，其中，純電動(dòng)出租車（俗稱“藍(lán)的”）投放達(dá)1100輛。如今，深圳大街上隨處可見(jiàn)“藍(lán)的”、混合動(dòng)力公交車。由此帶來(lái)的節(jié)能環(huán)保成果初顯：碳減排量約16萬(wàn)噸，節(jié)約燃油約5萬(wàn)噸。

深圳五洲龍集團(tuán)董事長(zhǎng)張景新表示，跟國(guó)外汽車廠商相比，我國(guó)新能源汽車尖端技術(shù)還略遜一籌?！霸诒Ｕ习踩那闆r下，我們也在不斷研發(fā)提高續(xù)航能力?，F(xiàn)有電池充電一次可以行駛300公里到400公里?！狈e極推廣，搶占市場(chǎng)先機(jī)，是當(dāng)前傳統(tǒng)車企瞄準(zhǔn)新能源汽車的原因。

而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講，買一輛10萬(wàn)元的燃油車，上牌、交稅等需5萬(wàn)元，一年中燃油、停車費(fèi)、交稅等各項(xiàng)使用成本為2萬(wàn)元左右。購(gòu)買一輛純電動(dòng)汽車需要25萬(wàn)元，國(guó)家和地方政府各補(bǔ)貼6萬(wàn)元，只需12萬(wàn)元左右，牌照費(fèi)用免除，使用一年只需用電1萬(wàn)元。這樣綜合計(jì)算下來(lái)，新能源汽車優(yōu)勢(shì)明顯。

“沒(méi)有汽油味、沒(méi)有噪音，沒(méi)有3元的燃油附加費(fèi)。”市民小張表示，和燃油出租車相比，她更愿意選“藍(lán)的”。

充電樁方面，深圳全市配套建設(shè)快速充電站81座（其中公交場(chǎng)站74座、社會(huì)充電站7座，共計(jì)1100個(gè)快速充電樁），私家車用慢速充電樁接近3000個(gè)，初步形成覆蓋全市的充電網(wǎng)絡(luò)。

深圳市發(fā)改委重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)陸象幀介紹說(shuō)，未來(lái)深圳準(zhǔn)備建立一個(gè)13.5平方公里的國(guó)家級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，利用深圳強(qiáng)大的電子信息制造基礎(chǔ)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈較完整的優(yōu)勢(shì)條件，打造一個(gè)研發(fā)制造和檢測(cè)為一體的國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

市場(chǎng)拐點(diǎn)：前期運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)虧損，政策撬動(dòng)初見(jiàn)成效

新能源汽車前景看起來(lái)很美，實(shí)際運(yùn)營(yíng)如何？

鵬程電動(dòng)是國(guó)內(nèi)首家規(guī)?；虡I(yè)運(yùn)營(yíng)電動(dòng)出租車企業(yè)，由深圳巴士集團(tuán)股份有限公司和比亞迪汽車有限公司合資組建，運(yùn)營(yíng)1100輛深圳“藍(lán)的”。深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，運(yùn)營(yíng)前期，鵬程電動(dòng)的確出現(xiàn)了虧損現(xiàn)象：“車輛數(shù)量太少，不能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，投入成本很難收回?！?

對(duì)此，比亞迪汽車銷售有限公司副總經(jīng)理李云飛并不否認(rèn)，鵬程電動(dòng)在前期運(yùn)營(yíng)到一年半多有可能虧損了700多萬(wàn)元，“那時(shí)候是我們的探索期，不是傳聞中50輛車的虧損，還包括前期各種建設(shè)投入，司機(jī)固定工資發(fā)放，等等?！?

但數(shù)據(jù)顯示，從2013年上半年開(kāi)始，鵬程電動(dòng)開(kāi)始盈利，一年盈利達(dá)2000萬(wàn)元。陸象幀認(rèn)為，從目前情況看來(lái)，正在接近市場(chǎng)“拐點(diǎn)”。目前深圳在技術(shù)及產(chǎn)能方面都已不是問(wèn)題，關(guān)鍵還是要繼續(xù)加大政府產(chǎn)業(yè)政策的撬動(dòng)以及創(chuàng)造更加完善的市場(chǎng)環(huán)境。

政策在公交車、環(huán)衛(wèi)車、出租車等公共交通領(lǐng)域初見(jiàn)成效。李云飛表示，隨著E6、K9等新能源汽車被市民熟知，加之購(gòu)置補(bǔ)貼，扶持政策向消費(fèi)領(lǐng)域傾斜，普通消費(fèi)者在私家車領(lǐng)域的購(gòu)買熱情被激發(fā)。“去年我們的新能源汽車銷量約3800多輛，今年增量明顯上升。2月E6銷量為238輛，混合動(dòng)力車銷量為834輛，共計(jì)1072輛?！?

陸象幀透露，未來(lái)深圳將著眼于新能源汽車配套設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃?！氨热?，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要預(yù)留汽車充電樁，沒(méi)有此項(xiàng)的開(kāi)發(fā)商不能獲得準(zhǔn)入?！贝送?，深圳市還將進(jìn)一步完善配套扶持政策體系，擴(kuò)展新能源私家車補(bǔ)貼范圍。優(yōu)惠補(bǔ)貼政策從購(gòu)買環(huán)節(jié)延伸至使用環(huán)節(jié)，在停車費(fèi)、充電費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠。

推廣壁壘：地方保護(hù)主義，充電樁建設(shè)滯后，消費(fèi)者缺乏信心

截至2013年，新能源汽車年度市場(chǎng)產(chǎn)銷規(guī)模才達(dá)到1.7萬(wàn)輛?？梢哉f(shuō)，新能源汽車市場(chǎng)一直沒(méi)有根本起色。有補(bǔ)貼政策，未出過(guò)重大安全事故，為何普及難度如此之大？

業(yè)內(nèi)人士張志勇表示，造成新能源汽車市場(chǎng)窘境的障礙之一就是地方保護(hù)主義。蛋糕還沒(méi)有被做大，已開(kāi)始想劃分“勢(shì)力范圍”，某些傳統(tǒng)車企與地方政府有著自己的“小九九”：“政策要求地方必須至少給予外地品牌30%的份額，這也等于變相承認(rèn)了70%地方保護(hù)的合理性?！辟I外地的新能源汽車只能享受國(guó)家補(bǔ)貼，不享受當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼，這打消了很多消費(fèi)者的私人購(gòu)買念頭。李云飛表示，企業(yè)發(fā)展本身是著眼于全國(guó)乃至全球市場(chǎng)，地方保護(hù)卻讓企業(yè)局限于當(dāng)?shù)兀瑢?duì)車企自身、對(duì)行業(yè)都是無(wú)益的。

充電價(jià)格問(wèn)題開(kāi)始凸顯?，F(xiàn)在充電樁基本上是由車企建的，此前南方電網(wǎng)也有建設(shè)，電價(jià)在1元錢左右。而有一家叫動(dòng)力源的公司建設(shè)的充電樁，電價(jià)為每度電2元多。陸象幀認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)第三方公司參與建設(shè)充電樁，電價(jià)可以上浮一些。有利潤(rùn)才會(huì)有市場(chǎng)主體參與，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有利于行業(yè)發(fā)展?！暗钦枰贫ǔ潆娀A(chǔ)電價(jià)優(yōu)惠政策，充電站享受大量用電工業(yè)戶優(yōu)惠，價(jià)格不能過(guò)高?！?

因城市用地緊張、充電樁建設(shè)嚴(yán)重滯后，五洲龍有500余輛新能源汽車無(wú)法上路。張景新呼吁，主管部門需盡快制定一樁一站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)成本，配套使用場(chǎng)地，讓市場(chǎng)決定建設(shè)主體，推動(dòng)充電配套設(shè)施建設(shè)。

此外，對(duì)于新能源汽車技術(shù)疑慮，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的不健全，讓消費(fèi)者在購(gòu)買新能源汽車產(chǎn)品時(shí)缺乏足夠信心。

現(xiàn)階段，中國(guó)汽車市場(chǎng)的產(chǎn)銷規(guī)模有2000萬(wàn)輛左右，但是未來(lái)年度產(chǎn)銷市場(chǎng)規(guī)模的最大空間至少在3000萬(wàn)輛。張志勇表示，不論從能源安全方面考慮，還是減少霧霾的需要，新能源發(fā)展與推廣空間巨大。司機(jī)、企業(yè)、乘客對(duì)電動(dòng)車的選擇依賴于技術(shù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展則要市場(chǎng)來(lái)選擇。