最近,在工信部主辦的2014中國汽車論壇上,工信部部長苗圩指出:中國政府將進(jìn)一步加大新能源汽車的政策支持力度,健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),完善財(cái)稅政策,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,深化國際合作,深入推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展。中國發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略不變;以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略取向不變;確定的節(jié)能與新能源汽車的規(guī)劃目標(biāo)不變;政府扶植的政策取向不變。苗圩所強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)不變”,實(shí)際是重申國務(wù)院副總理馬凱1月在合肥座談會(huì)上的講話精神。“四個(gè)不變”為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展定下了政策基調(diào),表明政府對(duì)發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略是堅(jiān)定不移的。
馬凱要求全面落實(shí)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,加大政策扶持力度,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
市場主導(dǎo),就是“讓消費(fèi)者買得起、愿意用、用得方便”,而加快充電樁建設(shè),是制約新能源汽車推廣應(yīng)用的癥結(jié)所在?!赌先A早報(bào)》報(bào)道,全球車商都對(duì)中國電動(dòng)車市場寄予厚望,如果政府繼續(xù)采取激勵(lì)措施,中國有望成為全世界最大的電動(dòng)車市場。
充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門,必須得到各方支持,單靠一個(gè)部門或公司的力量很難推進(jìn),靠個(gè)人力量根本無法解決。有企業(yè)反映,設(shè)置充電樁不僅要征得產(chǎn)權(quán)方的同意,還要和管理方合作,而北京有些停車場是層層分包下去的,甚至有些地方根本找不到合法的合作方,要布點(diǎn)建樁非常難。北京大部分停車場在路邊、露天,根本無法立樁,必須建設(shè)停車設(shè)施,這樣一來,問題就更加復(fù)雜了。
媒體曾經(jīng)報(bào)道一位車主的親身經(jīng)歷:安裝充電樁前期需要協(xié)調(diào)6個(gè)部門,要向電力公司提出申請(qǐng),電力公司轉(zhuǎn)給區(qū)供電局,區(qū)局同意后來看現(xiàn)場,提出施工方案。還要征求業(yè)主委員會(huì)的意見,需要消防部門的審查。由于380伏的高電壓必須單獨(dú)走電,安裝充電樁需要配電室重新基礎(chǔ)配電,費(fèi)用大約6000元,電力公司施工費(fèi)用6萬多元,物業(yè)管理公司管理費(fèi)用4000多元,這些都是需要消費(fèi)者承擔(dān)的。加上樁子本身的費(fèi)用,消費(fèi)者需要支出8萬元以上,等于政府補(bǔ)貼全都賠了進(jìn)去,消費(fèi)者沒有得到好處。
最后這位車主發(fā)現(xiàn),有的電動(dòng)汽車可以直接使用家用的220伏電充電,但目前普通家庭常用的10-16安培的電流不足以給電動(dòng)汽車快充,有時(shí)充電時(shí)間長達(dá)17個(gè)小時(shí)。
這就需要政府將充電樁建設(shè)納入規(guī)劃,制定配套政策,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持、出臺(tái)充電電價(jià)和充電服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià),切實(shí)解決卡住新能源汽車發(fā)展的瓶頸問題。馬凱要求各地適度超前,合理布局,完善建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),加快充電設(shè)施建設(shè)。