日前，國家發(fā)改委對《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準入管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）征求意見，這也是時隔4個月之后，發(fā)改委再次就新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、準入條件等問計于民，新能源汽車準入“閘門”進入開啟倒計時，對此，業(yè)界如何看待？新政將對新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來怎樣的影響，蓋世汽車網(wǎng)本期業(yè)界調(diào)查（調(diào)查時間3月23日-3月29日，參與人數(shù)2169位）就圍繞以上問題展開，調(diào)查共設(shè)三個問題，以下將根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家訪談逐一闡述。

　　《規(guī)定》第二次征求意見，業(yè)界普遍認為其正式頒布實施的時間節(jié)點已經(jīng)臨近，對電動汽車產(chǎn)業(yè)而言，《規(guī)定》會帶來怎樣的改變？調(diào)查1首先聚焦此問題，結(jié)果表明，業(yè)界針對電動汽車準入新政的態(tài)度存在明顯的涇渭之分，一部分人士認為電動車市場將因此迎來一個井噴期，而另一部分則持相反意見，認為新政對行業(yè)影響有限，兩個陣營的支持度基本相當。

　　新政的頒布表明了政府的支持態(tài)度，新能源汽車行業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)將進一步放寬，勢必會吸引更多的非汽車生產(chǎn)商及社會資本進入電動汽車行業(yè)。實際情況似乎也正好印證了此觀點，在新政兩次征求意見期間，已有多個跨行業(yè)造車項目先后落地，騰訊、百度、阿里巴巴、樂視、萬向等多家非傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)接連宣布加入造車行列，而根據(jù)當前獲知的信息，各家企業(yè)進軍汽車行業(yè)的首選產(chǎn)品基本上都是電動汽車，而其中數(shù)家企業(yè)更是明確了正式推出旗下汽車產(chǎn)品的明確時間。

　　另外，還有一個利好的大背景，在多重鼓勵政策的刺激下，國內(nèi)新能源車市場發(fā)展已經(jīng)明顯提速，而隨著更多投資者的持續(xù)涌入，電動汽車行業(yè)在今后兩年來迎來爆發(fā)并非不可能，在調(diào)查1中，持此觀點者占比43%。

　　當然，持相反觀點的參與者也不在少數(shù)，41%的業(yè)內(nèi)人士認為，《規(guī)定》看似即將打開新能源汽車準入的“大門”，但實際上仍有多重限制，門檻依然很高。新政規(guī)定的新進入者必須具備3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)、掌握整車制造的先關(guān)核心技術(shù)以及相應的試驗驗證能力等要求，幾乎已經(jīng)封死了“門外漢”單槍匹馬闖蕩汽車業(yè)之路。而以上列舉的新項目中多數(shù)跨界企業(yè)都選擇了與主機廠合作。這一模式究竟算不算跨界造車暫且不論，其能否形成足以影響整個行業(yè)的勢力就需要好好討論一番。

　　電動汽車的市場化推廣仍面臨著諸多制約，當下放寬電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)是否是必要的？調(diào)查2的結(jié)果表明，絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)對此持肯定態(tài)度，正是因為僅僅依靠當前的力量難以打破電動車市場化推廣的堅冰，所以才更需要放寬限制，吸引更多社會力量參與其中。

　　一系列利好政策的作用下，國內(nèi)新能源汽車市場終于迎來高速增長，在2014年全年實現(xiàn)銷量增長接近270%的基礎(chǔ)上，2015年前兩個月再迎新突破，今年1-2月，國內(nèi)新能源汽車銷量達12,440輛，同比增長2.9倍。其中純電動汽車銷售5,996輛，同比增長4.2倍；插電式混合動力汽車銷售6,444輛，同比增長2.2倍。單一增長速度而論，冠之以井噴毫不為過，但將萬余輛的新能源車銷量置于中國車市前兩個月近四百萬的銷量基數(shù)上，仍然十分單薄。

　　要使國內(nèi)新能源車市場實現(xiàn)真正意義上爆發(fā)，當前的鼓勵政策與車企的努力之外還需要全面調(diào)動社會資源，為行業(yè)注入更多的刺激力量，持此觀點者占比62%。

　　另外，有34%的參與者表達了不同觀點。在這部分人士看來，目前阻礙新能源車市場發(fā)展的關(guān)鍵不是生產(chǎn)企業(yè)的多寡，事實上，目前參與生產(chǎn)新能源車的企業(yè)已經(jīng)不在少數(shù)，但投放市場的產(chǎn)品卻難以受到消費者的青睞，歸根結(jié)底還是核心技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的不足。