近日傳來(lái)消息,中歐迄今最大貿(mào)易糾紛歐盟對(duì)華光伏雙反案目前已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)相關(guān)的政府主管部門(mén)、商會(huì)和企業(yè),紛紛呼吁歐方綜合考慮各方利益,審慎做出裁決,通過(guò)磋商合作化解摩擦。 其實(shí),中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇危機(jī)已經(jīng)不是最近的事了。自去年夏天以來(lái),嚴(yán)酷的“冬天”就已經(jīng)降臨到了中

近日傳來(lái)消息,中歐迄今最大貿(mào)易糾紛歐盟對(duì)華光伏雙反案目前已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)相關(guān)的政府主管部門(mén)、商會(huì)和企業(yè),紛紛呼吁歐方綜合考慮各方利益,審慎做出裁決,通過(guò)磋商合作化解摩擦。

其實(shí),中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇危機(jī)已經(jīng)不是最近的事了。自去年夏天以來(lái),嚴(yán)酷的“冬天”就已經(jīng)降臨到了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)頭上。隨著這場(chǎng)危機(jī)的不斷演化和發(fā)展,中國(guó)最大的光伏企業(yè)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司已于一周之前宣布破產(chǎn)重組。從這個(gè)意義上講,無(wú)論歐盟即將做出的裁決是什么樣的,這場(chǎng)“嚴(yán)冬”對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),已經(jīng)造成了實(shí)質(zhì)性、難以恢復(fù)的傷害。

從以往的各種信息中我們可以看到,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“冬天”其實(shí)并非源自歐洲,而是始自美國(guó)。由于中國(guó)的光伏企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)迅猛發(fā)展,并向美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售了大量低價(jià)的太陽(yáng)能電池類(lèi)產(chǎn)品,導(dǎo)致美國(guó)本土原有的同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)宣布破產(chǎn),而這些美國(guó)企業(yè)在宣布破產(chǎn)的同時(shí),指控中國(guó)光伏企業(yè)的對(duì)美出口構(gòu)成了傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼。于是,美國(guó)政府率先向中國(guó)的光伏產(chǎn)品發(fā)起了“雙反”措施,并對(duì)中國(guó)企業(yè)關(guān)上了市場(chǎng)大門(mén)。接下來(lái),歐盟緊隨其后。在兩大市場(chǎng)進(jìn)入無(wú)門(mén)的雙重打擊下,以出口為主的中國(guó)光伏企業(yè)先是普遍出現(xiàn)虧損,眼下也有企業(yè)宣布破產(chǎn)重組了。

回顧上面這個(gè)過(guò)程,我們仿佛看到的是一場(chǎng)“冤冤相報(bào)”的電影。如果不是親眼看到,相信大多數(shù)人都不會(huì)相信電影里的情節(jié)會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中真實(shí)發(fā)生。要知道,投資和年產(chǎn)值都超過(guò)百億美元的光伏產(chǎn)業(yè)不可能是一場(chǎng)兒戲。那么,我們不禁要問(wèn),這一切發(fā)生的根源究竟是什么?今后其他產(chǎn)業(yè)是否會(huì)重蹈覆轍?

在中國(guó)的許多地方,光伏產(chǎn)業(yè)的落戶和興起都與當(dāng)?shù)卣墓膭?lì)和銀行的支持不無(wú)關(guān)系。因此,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的大起大落,實(shí)際上凸現(xiàn)了地方政府和民間資本在產(chǎn)業(yè)和投資戰(zhàn)略規(guī)劃方面還存在欠缺,體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的不成熟性。換句話說(shuō),發(fā)展速度并不是經(jīng)濟(jì)健康和成熟的標(biāo)志。相反,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的興衰以及近年來(lái)國(guó)內(nèi)許多其他焦點(diǎn)問(wèn)題,恰恰提醒了我們?cè)诎l(fā)展問(wèn)題以及競(jìng)爭(zhēng)條件下的包容與共贏等問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)水平和政策把握距離真正成熟的大國(guó)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。

我們注意到,自光伏產(chǎn)業(yè)“冬天”來(lái)臨之日起,各種分析文章和各種支招建議可以說(shuō)是充斥于報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò),其中既有技術(shù)性的,也有宏觀的、政策性的。然而,空談并不能帶來(lái)真正的改進(jìn)。為了使昂貴的“學(xué)費(fèi)”不至于打了水漂,我們現(xiàn)在需要用實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)來(lái)證明我們已經(jīng)從慘痛教訓(xùn)中學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。

不過(guò),我們還是看到了一些有進(jìn)步意義的現(xiàn)象。比如,當(dāng)光伏產(chǎn)業(yè)陷于一片慘淡之中時(shí),政府沒(méi)有出臺(tái)直接救援或扶植這些企業(yè)的政策和措施,而是始終堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作的方式來(lái)處理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和負(fù)債問(wèn)題,并積極支持有關(guān)商會(huì)組織企業(yè)赴美歐應(yīng)訴。這樣的做法看似“殘忍”,但是對(duì)推動(dòng)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民間資本走向成熟卻有著積極的意義。我們希望,政府能夠循著這樣的思路,繼續(xù)把政府應(yīng)該管的事管好,把政府不該管的事交給市場(chǎng)去處理。

[責(zé)任編輯:梁小婧]

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