“十三五”對中國電動汽車政企軍團來說，是一場踐行“創(chuàng)新驅動”理念的攻堅戰(zhàn)。它的目標不在完成500萬輛電動汽車市場銷量上，而是通過創(chuàng)新來確立中國可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)平臺。

全面貫徹2016年全國兩會創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放f、共享的發(fā)展理念，有效落實“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要，中國電動汽車政企軍團需要在總結“十二五”發(fā)展經驗基礎上，完善電動汽車商業(yè)推廣和充換電產業(yè)發(fā)展的頂層設計，加快推動城市充換電基礎設施建設。這是中國電動汽車政企軍團的一項神圣使命。

從2015年9月29日頒布的《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》等一系列文件中可以看出，換電模式與充電模式一樣，終于在“十三五”并列登上了“大雅之堂”，成為國家支持發(fā)展的主流創(chuàng)新模式之一。這種跡象表明，中國政企軍團從“十二五”注重科技創(chuàng)新的“產品思維”，上升到“十三五”以“科技創(chuàng)新+使用條件”并列的“商業(yè)思維”，這顯然是一個重大進步。

然而，展望電動汽車產業(yè)未來5年總值超過數(shù)萬億的這場“市場盛宴，由國家戰(zhàn)略布局，行業(yè)產學研全面參與“獻技”的中國政企軍團，在“十二五”沒有出現(xiàn)城市成功模式可復制的現(xiàn)實面前，充滿著許多 “喜與憂”的情懷糾結。

十三五：中國政企軍團的“八喜”

“十三五”是所有為中國電動汽車產業(yè)發(fā)展“灑錢、灑汗、灑青春”者的一場盛宴。這場盛演必定會為電動汽車產業(yè)的發(fā)展帶來“八大”喜悅。

一喜：充換電設施建設提速促進車輛銷售

充換電基礎設施是電動汽車商業(yè)推廣最大制約因素之一，也是用戶下決心購買電動汽車的關鍵環(huán)節(jié)?？上驳氖牵谑鍑曳趸a貼政策鼓勵下，越來越多的充換電基礎設施建設運營商匯入，會促進各城市基礎設施加快建設。隨著充換電設施覆蓋面更廣，用戶購買電動車輛的信心會更大，這是軍團制作盛宴的堅實基礎。

二喜：百萬輛級市場應用促使企業(yè)“脫貧致富”

在充換電基礎設施建設快速突進，產品市場銷量猛增的情況下，許多企業(yè)會“脫貧致富”，產業(yè)各環(huán)節(jié)企業(yè)信心將會大增，各車企的新車型開發(fā)速度將加快，電動汽車市場新品會更加豐富?！笆濉卑l(fā)展期成功實現(xiàn)“百萬輛”級的市場應用，將會為后續(xù)的“十四五”發(fā)展實現(xiàn)“千萬輛”級應用打好基礎。

三喜：產業(yè)系統(tǒng)技術水平會再登臺階，

電動汽車在中國百萬輛級的商業(yè)應用，必會帶來整車、電池、充換電設備等系統(tǒng)技術進步，各環(huán)節(jié)的產品與設備技術日趨完善。特別是動力電池能量密度提高，電動車輛續(xù)航會從“十二五”的150-250公里，提高到接近燃油汽車續(xù)航水平的350-450公里。

四喜：市場擴大會帶動企業(yè)產能投資信心

隨著市場銷量增加，各環(huán)節(jié)產品品質日趨成熟，加上商業(yè)平臺各環(huán)節(jié)技術支撐要素齊頭并進，企業(yè)產能投資熱情必會高漲。預計“十三五”整車鏈、動力電池鏈、充換電設備鏈等全行業(yè)各環(huán)節(jié)的產能投資累計將會超過萬億元。

五喜：規(guī)模經濟會促使各環(huán)節(jié)產品價格不斷降低

年百萬輛級產品穩(wěn)定銷售，會促使各環(huán)節(jié)產品成本大幅下降，估計整車、動力電池、電機、電控、電池管理等不同環(huán)節(jié)的產品成本下降幅度能會達到15%-30%左右。盡管存在政府補貼退坡和市場促銷競爭的因素，整車銷售價格仍會進一步降低。

六喜：企業(yè)盈利能力增強保障產業(yè)持續(xù)發(fā)展

十三五“500萬輛+充換電設施”的市場，會讓很多企業(yè)步入盈利殿堂。而產業(yè)各環(huán)節(jié)企業(yè)的年年盈利，又為中國電動汽車產業(yè)持續(xù)發(fā)展夯實了基礎。

七喜：企業(yè)盈利為政府補貼退提供支撐

市場銷售活力持續(xù)走強，企業(yè)盈利能力逐步加大，國家和城市政府的補貼退出就有了牢靠支撐?！笆奈濉眹艺涂梢詮难a貼孵化的播種者，華麗轉身為笑納稅金的收獲者。

八喜：達成中國“三贏”戰(zhàn)略目標

“十三五”中國電動汽車商業(yè)推廣的成功，將會開創(chuàng)一個百姓、企業(yè)、政府“三贏”的局面。駕乘“便宜、省心、環(huán)保”的電動汽車綠色出行，減少汽車排放，是全體中國民眾的勝利，這是“民贏”;市場穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)在為中國環(huán)保事業(yè)貢獻中穩(wěn)步盈利，這是“企贏”;汽車排污量減少，化石能源依賴度降低，新興產業(yè)創(chuàng)新拉動國家經濟發(fā)展，城市政府稅收增加，國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標達成，這是“國贏”。

“十三五”：中國政企軍團的“八憂”

創(chuàng)新推動電動汽車產業(yè)發(fā)展，是一項龐大的系統(tǒng)工程，在“內無城市成功模式復制，外無西方成熟經驗借鑒”的情況下，如何按照電動汽車在沒有補貼的條件下要比燃油汽車“便宜”，電能補給要像加油一樣“便利”的二個標準，運用創(chuàng)新商業(yè)模式的杠桿，化解目前產業(yè)系統(tǒng)技術的短板問題，在“十三五”內完成構架可持續(xù)、可復制商化業(yè)平臺的任務，是站在“十三五”起跑線上的中國政企軍團需要嚴肅思考的問題。

顯然，“十三五“國務院發(fā)展戰(zhàn)略布局的重點，是大規(guī)模啟動私人電動乘用車商業(yè)化市場。在分析總結“十二五”發(fā)展經驗的基礎上，筆者對“十三五”產業(yè)發(fā)展列出八個方面的擔憂問題。