統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)50%，達(dá)到60多萬(wàn)輛，呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展勢(shì)頭。對(duì)于低速電動(dòng)車(chē)而言，當(dāng)前在技術(shù)上并未太多難題，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸則來(lái)自于相對(duì)模糊的監(jiān)管。

低速電動(dòng)車(chē)井噴

低速電動(dòng)車(chē)通常指最高車(chē)速介于每小時(shí)40公里至60公里、以電池為動(dòng)力的四輪車(chē)輛。資料顯示，低速電動(dòng)車(chē)對(duì)車(chē)身安全技術(shù)具有一定要求，但在續(xù)航力與動(dòng)力性能方面則較為簡(jiǎn)單，主要朝向輕量化、智慧化與風(fēng)格化發(fā)展，兼具便宜、低耗能低排碳、停車(chē)便利性，訴求日常代步或短程搬運(yùn)需求，適合在都會(huì)區(qū)、農(nóng)村與中小型城鎮(zhèn)等地區(qū)行駛。

山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉義發(fā)認(rèn)為，低速電動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、舒適，是摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、自行車(chē)等升級(jí)產(chǎn)品，促進(jìn)億萬(wàn)百姓實(shí)現(xiàn)交通工具升級(jí)。低速電動(dòng)車(chē)零排放、無(wú)污染，加快人們實(shí)現(xiàn)綠色低碳出行、安全舒適出行和經(jīng)濟(jì)智慧出行，符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，符合我國(guó)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)要求。據(jù)介紹，低速電動(dòng)車(chē)價(jià)格為3萬(wàn)元至5萬(wàn)元，每公里用電成本是5分錢(qián)至8分錢(qián)，是汽油車(chē)使用成本的五分之一，符合中國(guó)當(dāng)前廣大居民消費(fèi)水平，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)50%，達(dá)到60多萬(wàn)輛，呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展勢(shì)頭。有預(yù)估認(rèn)為，2020年低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)規(guī)模將成長(zhǎng)到207萬(wàn)輛。

在低速電動(dòng)車(chē)相關(guān)專(zhuān)利所涉及的技術(shù)領(lǐng)域中，主要著重于電池、電動(dòng)機(jī)控制、油電混合動(dòng)力、電動(dòng)力裝置的布置或安裝，以及電動(dòng)車(chē)安全用電裝置、電動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等。據(jù)悉，現(xiàn)有的低速電動(dòng)車(chē)一般采用鉛酸蓄電池，鉛酸蓄電池目前技術(shù)已成熟，甚至被認(rèn)為已幾乎沒(méi)有技術(shù)含量。但正是“幾乎沒(méi)有技術(shù)含量”的電池技術(shù)，卻成為低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展的一大制約因素。近年來(lái)，時(shí)有低速電動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故、鉛酸蓄電池受碰撞導(dǎo)致電解質(zhì)泄漏等事故發(fā)生。另外，鉛酸蓄電池在廢棄后也有可能對(duì)環(huán)境造成不良影響。

此外，當(dāng)前低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)缺乏相關(guān)監(jiān)管，造成部分粗制濫造、假冒偽劣的產(chǎn)品流入市場(chǎng)，讓低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)“很受傷”。

監(jiān)管需跟進(jìn)

低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)井噴，但同時(shí)各種質(zhì)疑聲音也不絕于耳。歸結(jié)起來(lái)，品質(zhì)良莠不齊、危害現(xiàn)有交通、低質(zhì)電池二次污染等是當(dāng)前低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展中的主要問(wèn)題。由于低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，目前市場(chǎng)上有不少小企業(yè)、非正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)制造低速電動(dòng)汽車(chē)，這部分產(chǎn)品流入市場(chǎng)，影響合規(guī)產(chǎn)品銷(xiāo)售。另外，低速電動(dòng)車(chē)大量銷(xiāo)售、使用，也增加現(xiàn)有道路交通的復(fù)雜性，低速電動(dòng)車(chē)在體積上與機(jī)動(dòng)車(chē)相差無(wú)幾，但在行駛時(shí)速等指標(biāo)上卻相差不少，在復(fù)雜的交通體系中，如何制定低速電動(dòng)車(chē)的交通規(guī)則也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。低速電動(dòng)車(chē)電池污染問(wèn)題，更是因?yàn)閳?bào)廢回收流程相對(duì)缺失，而顯得尤為迫切。

目前，已有不少行業(yè)內(nèi)企業(yè)等呼吁監(jiān)管部門(mén)對(duì)低速電動(dòng)車(chē)進(jìn)行科學(xué)、合理的監(jiān)管。據(jù)悉，在2015年“兩會(huì)”期間，劉義發(fā)就曾建議順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)，將小型電動(dòng)車(chē)作為“國(guó)民車(chē)”，實(shí)行分類(lèi)管理，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)科學(xué)發(fā)展。而全國(guó)人大代表、金龍集團(tuán)董事長(zhǎng)李長(zhǎng)杰今年則建議出臺(tái)具體措施，將低速電瓶車(chē)、微型電動(dòng)車(chē)等納入城市交通管理之中，按要求上牌照，駕駛員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。要在國(guó)家層面制定低速車(chē)行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和規(guī)范低速電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保低速車(chē)安全有序發(fā)展。對(duì)網(wǎng)購(gòu)或無(wú)法由銷(xiāo)售商回收的廢舊電池，要進(jìn)行集中回收處理，避免環(huán)境污染。

另外，對(duì)低速電動(dòng)車(chē)電池升級(jí)的呼聲也日漸高漲。其中，有建議認(rèn)為，現(xiàn)有的鉛酸電池低速電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)該升級(jí)為鋰電池低速電動(dòng)汽車(chē)以滿足市場(chǎng)需求。這樣做以后，低速電動(dòng)車(chē)電池的技術(shù)門(mén)檻會(huì)提高，如果加以適當(dāng)管理，產(chǎn)品的檔次和安全性將會(huì)得到很大提高。改為鋰電之后成本自然會(huì)有所提高，但電池系統(tǒng)的改革可以更好地促進(jìn)低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)融入新能源發(fā)展潮流中去，向著環(huán)保、清潔能源方向發(fā)展。