新能源汽車業(yè)在政策紅利的推動下滾滾向前。

    “截至2014年底，我國共建設充換電站506個，充電樁3.73萬個，加氫站4個；共制定新能源汽車相關標準78項，其中整車及基礎通用28項?！苯衲?月，總結新能源汽車業(yè)發(fā)展成果時，科技部部長萬鋼這樣說道。

    進步飛快的2014年，恰好成為寒冬與暖春的臨界點。

    收獲2014

    數(shù)據(jù)顯示，2014年新能源汽車實現(xiàn)產(chǎn)銷超過7萬輛、同比3倍有余的高增長。而截至2014年底，國內(nèi)共生產(chǎn)的各類新能源汽車11.9萬輛中，僅2014年產(chǎn)量占比就已超過七成。數(shù)年來新能源汽車業(yè)在中國市場的艱難推進終于開始見到了曙光。

    不僅如此，在萬鋼看來，2014年之所以成為新能源汽車業(yè)發(fā)展的重要時間節(jié)點更在于，從2014年下半年開始，私人購買電動汽車的比重明顯加大。

    同比超過3倍的新能源汽車整體增長和逐漸開啟的私人消費市場，正是受到去年持續(xù)不斷的政策紅利推動——從2014年2月第二批新能源試點城市名單公布，到去年7月份明確公車采購比例不得低于30%，再到對電動汽車充電電價優(yōu)惠政策，以及去年9月起新能源汽車免征購置稅實施和去年11月中央財政擬安排資金獎勵充電設施建設……2014年，層出不窮的政策支撐，以及正在陸續(xù)擴大的汽車限購城市范圍，都在各個層面成為新能源汽車發(fā)展的助推器。

    不過，盡管如此，同比3倍有余的高增長之下，2014年實現(xiàn)的新能源汽車銷量數(shù)據(jù)仍與此前的理想狀態(tài)差距甚遠——2012年發(fā)布的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中設立的目標是，到2015年時純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛，而到2020年時產(chǎn)銷則達200萬輛，總累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。

    究其原因，除新能源汽車市場化艱難起步暫時無法熱銷外，配套設施建設滯后更是一個無法忽視的關鍵所在——曾高調(diào)宣布要在2014年內(nèi)建成1000個快速充電樁的北京，實際到去年10月16日，官方披露的最新消息顯示，北京市公用領域已建成的566個充電樁中，快速充電樁僅為154個。而不夠完善的基礎設施，充電不便的現(xiàn)實難題，難以避免地造成了消費熱情滑坡——北京地區(qū)去年2月首批獲得純電動車購買指標的1428人中，棄號比例竟然高達70%。

    不僅如此，已于今年1月15日宣布全線貫通的京滬高速電動車快充網(wǎng)絡（京滬沿線建成平均單向每50公里一座快充站，全程1262公里），事實上仍不能供用戶使用。

    現(xiàn)實壓力

    而在新能源車市場艱難行進的過程中，正在逐步退出的政策紅利同樣帶來更多考驗。今年1月，財政部、科技部、工信部和發(fā)改委對新能源汽車推廣應用財政支持政策的征求意見稿中明確，從2016年到2020年，除燃料電池汽車外，其他車型補貼標準將持續(xù)退坡——其中，2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%，2019年補助標準在 2017年基礎上再下降10%。

    這也就意味著，2016年，純電動車能享受到的最低財政補貼下降至3.2萬元，最高為5.5萬元；而插電式混合動力車型可享受補貼為3.2萬元。“市場要健康發(fā)展，不能永遠靠補貼?！痹趪译妱榆嚢偃藭蓡T王秉剛看來，“補貼的退坡趨勢是必然的?！?/p>

    不過，一邊是艱難破冰的市場化，一邊是點滴培育的消費熱情，作為階段性維系紐帶的政策紅利如何退出、怎樣退出，才真正有利于新能源汽車市場發(fā)展，還需反復斟酌和考量。

    但是，即便現(xiàn)階段新能源車市場再艱難，汽車企業(yè)還是得往上沖。

    去年3月發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》規(guī)定，到2015年和2020年，我國乘用車平均燃料消耗量須分別降至百公里6.9升和5.0升。而事實上，在2013年核算的111家乘用車企業(yè)中，有近40%的車企沒有達到這一目標。若不踏踏實實地做好新能源汽車業(yè)務，汽車企業(yè)更無法完成在平均燃料消耗量上的“國家任務”，即便短期車企難以打破新能源汽車板塊的盈利難題。

    由此，2015年新能源汽車企業(yè)將開啟新一輪發(fā)力——2014年新能源汽車總產(chǎn)量7200輛，北京地區(qū)市占率達到了75%的北汽新能源宣布，2015年戰(zhàn)略目標是做全國最大的新能源車公司；與此同時，上汽也在開年就獲得了來自上海賽特康公司的1000輛新能源車大單，并與對方合作共建充電設施；民企也毫不示弱，比亞迪2015年一連推出新款秦、唐及商、宋、元5款新能源車型。

    盡管2015年能否延續(xù)2014年的高增長態(tài)勢仍不得而知，但對已然跨過冰封界限的新能源汽車業(yè)而言，春天不會遠了。