在全國兩會即將召開之際，北京又一次經(jīng)歷了一個霧霾的周末，灰蒙蒙的天將人們的心情也拉到了谷底。

在剛剛結(jié)束的“中國低碳萬里行?共筑新能源汽車夢”交流會上，科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化交通處副處長李宏剛對筆者透露，四部委正在研究考慮放開新能源汽車相關(guān)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，“用市場機制破解問題，放寬投資準(zhǔn)入，以城市為主導(dǎo)引入民營資本，促進行業(yè)健康發(fā)展”。

同時，今年北京首次購買新能源汽車搖號即將在本周拉開帷幕，從2、3倍指標(biāo)的報名人數(shù)可以看出，整個行業(yè)甚至普通民眾從沒有像今天這樣期盼著新能源汽車的快速到來。

中國出不了特斯拉？放開門檻或可行

在去年特斯拉橫空出世之后，國內(nèi)討論最多的莫過于“中國能否出一個特斯拉這樣的車企？” 特斯拉很火，打破了新能源汽車無法超越燃油車的神話，也打破了新能源車只有在傳統(tǒng)車企的神話，讓新能源車在普通民眾心中的知名度更高。但國內(nèi)的政策環(huán)境并不利于這樣一個創(chuàng)新的“汽車外行”存活。

“放開新能源汽車行業(yè)準(zhǔn)入”也成為了行業(yè)專家普遍的建議。國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大專項組組長歐陽明高認(rèn)為，新能源汽車的發(fā)展首先要鼓勵競爭，無論是車，還是充電設(shè)施的建設(shè)“壟斷肯定是價格高、出來的東西不好，必須要通過競爭，放開準(zhǔn)入的問題，市場起決定性作用，允許大家競爭，特斯拉就是一個非常好的典型”。

全國政協(xié)委員、中國汽車工業(yè)工程公司副總經(jīng)理柳崇禧也表示：“打破地方保護，不要設(shè)門檻，不要設(shè)限制條件，支持和鼓勵所有列入國家新能源汽車推廣目錄的新能源汽車在每一個示范城市中推廣?！?

中國汽車工業(yè)系會秘書長董揚認(rèn)為地方保護是“地方政府目光短淺”的表現(xiàn)，“政府以為新能源汽車一支持就能忽然發(fā)展起來，不能便宜別人所以我要保護自己”，但事實上，新能源汽車發(fā)展要“打持久戰(zhàn)”。

我國新能源汽車發(fā)展雖起步早，但管理制度沒有跟上來。換句話說，我們?nèi)栽谟霉芾韨鹘y(tǒng)汽車的那一套來管新能源汽車這種新事物。未來隨著政策的進一步完善，消費者會更進一步接受新能源汽車。

充電設(shè)施普及迫在眉睫

除了地方保護，放開準(zhǔn)入門檻外，新能源汽車行業(yè)發(fā)展中的又一大問題是充電設(shè)施的建設(shè)問題。

北汽新能源汽車有限公司董事長林逸舉了個很典型的例子，“買新能源汽車的車主需要有固定的停車位，但停車位在全國范圍都是稀缺資源。以北京為例，北京機動車保有量有500萬輛，停車位只有200多萬輛，固定停車位也就100多萬輛，這也制約著充電設(shè)施的建設(shè)?！?

同時，從2009年國家出臺鼓勵新能源汽車發(fā)展政策以來，對充電設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)補貼并不明確，再加上充換電系統(tǒng)被國有企業(yè)壟斷，這也一定程度上制約了整個行業(yè)前行的腳步。

歐陽明高認(rèn)為充換電基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)階段制約整個行業(yè)的主要因素，“充電難消費者就想要更長的續(xù)航里程，單車承載的電池就多，也就意味著整車的價格高，消費者不買賬，惡性循環(huán)?！彼ㄗh政府要多補貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力充換電設(shè)施的盡快普及，“這才是對車企最好的補貼”，他如是說。