2013年年底，比亞迪混合動力車“秦”的全國上市儀式在北京舉行，然而數(shù)月之后，這款產(chǎn)品依然難以擠入北京新能源汽車名錄。由于新能源車補(bǔ)貼政策短期內(nèi)難以破除地方保護(hù)，比亞迪雙擎雙模的動力模式仍難以擺脫“落戶”難的處境。與此同時(shí)，深圳本地新能源汽車推廣低于預(yù)期，反映出消費(fèi)習(xí)慣、配套設(shè)施等因素將成為未來影響新能源汽車應(yīng)用的關(guān)鍵因素。

跨區(qū)域遭遇“落戶”難

“目前，‘秦’的訂單情況良好，我們正在計(jì)劃增加產(chǎn)能，預(yù)計(jì)半年左右可以消化現(xiàn)有的訂單。”一位比亞迪高管表示，插電式混合動力車“秦”上市以來的銷售進(jìn)展超出預(yù)期，當(dāng)前每月500臺的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足供應(yīng)。不過，比亞迪“秦”在北京等限購城市的推廣卻不盡如人意，一位銷售人員向媒體透露，北京僅有零星客戶購買，部分購車者甚至需要使用外地牌照。

“秦”面臨窘境的原因是，北京沒有把插電式混合動力車納入新能源汽車范疇，比亞迪“秦”、榮威550等無法進(jìn)入北京新能源汽車補(bǔ)貼名單目錄。既沒有地方新能源汽車補(bǔ)貼，又需要和燃油車一起參加競爭激烈的搖號，如此一來，比亞迪“秦”失去了在深圳本地的價(jià)格和節(jié)油優(yōu)勢。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對節(jié)能減排、改善環(huán)境意義重大，但作為新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車無法繞過技術(shù)不夠成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、產(chǎn)品性價(jià)比不足以與傳統(tǒng)能源汽車競爭、充電等基礎(chǔ)設(shè)施亟待建設(shè)等一系列問題。尤其是地方保護(hù)色彩濃厚，新能源汽車銷售的尷尬現(xiàn)實(shí)是，北京的電動車很難打入南方市場，深圳的比亞迪新能源汽車則一直北上無門。與此同時(shí)，重慶、河南等地將地方補(bǔ)貼發(fā)放給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。受這些地方政策的影響，新能源車企無法將產(chǎn)品推廣到全國市場。

隨著財(cái)政部、工信部、發(fā)改委和科技部四部委聯(lián)合發(fā)布新的新能源車補(bǔ)貼辦法，各新能源車試點(diǎn)城市也紛紛加緊了扶持的腳步。2月12日，北京市出臺了《示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》，比亞迪E6有望入選新能源汽車補(bǔ)貼名單。不過，北京新政策僅僅是補(bǔ)貼純電動汽車和燃料電池汽車，而比亞迪“秦”等混合動力產(chǎn)品恐怕依然難以“落戶”新能源汽車名單。

“我們周中收到了北京經(jīng)信委的通知，讓我們上報(bào)擬進(jìn)入北京新能源汽車名單的產(chǎn)品數(shù)據(jù)”，一位比亞迪工作人員介紹，除了E6和一款合資純電動車產(chǎn)品之外，“秦”也在上報(bào)產(chǎn)品名單中，“雖然沒有獲得新能源補(bǔ)貼的可能，不過我們希望‘秦’能夠參與新能源車指標(biāo)的搖號?！?

本地推廣低于預(yù)期

春節(jié)后，深圳市審計(jì)局公布了一份《關(guān)于深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策之新能源汽車推廣使用政策執(zhí)行情況績效審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告》，直指深圳市新能源汽車推廣使用過程中的一系列問題，包括新能源公交大巴售價(jià)高且成本不透明，出勤率低、運(yùn)營虧損大，故障率高、電池續(xù)航能力有待提升等。

深圳市審計(jì)局調(diào)查報(bào)告顯示，深圳新能源汽車在公交領(lǐng)域推廣力度較大，但公務(wù)車和私家車推廣進(jìn)度緩慢。這份報(bào)告出乎許多人意料，深圳市不僅是新能源汽車示范推廣的示范城市，也是國內(nèi)新能源汽車龍頭企業(yè)比亞迪的“根據(jù)地”。目前深圳是國家四部委確定的首批節(jié)能與新能源汽車示范推廣及私人購買新能源汽車補(bǔ)貼雙試點(diǎn)城市之一，對中央財(cái)政購車補(bǔ)貼按最高1：1給予配套補(bǔ)貼，對投放的800輛純電動車免收出租車牌照使用費(fèi)。截至2013年6月底，深圳市已示范推廣運(yùn)行各類新能源汽車4346輛，僅占推廣目標(biāo)的一成。深圳新能源汽車保有量在全國高居第一，但與推廣目標(biāo)3.4萬輛差距甚遠(yuǎn)。

“我們的E6電動車從2009年開始在深圳市出租車市場應(yīng)用，如今有800臺出租車正在運(yùn)營。巴士集團(tuán)從鵬程公司獲得的年收入幾乎趕上了運(yùn)輸集團(tuán)一年的利潤”，比亞迪一位高管表示，E6電動車在出租車市場的應(yīng)用十分成功，運(yùn)行里程和產(chǎn)品數(shù)據(jù)情況都不錯(cuò)。不過他也表示，盡管打車者更愿意乘坐沒有燃油附加費(fèi)的E6電動車，但是深圳私人購買者仍然數(shù)量有限。

除了消費(fèi)者購車觀念的因素外，充電基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺也是推廣的阻力之一。截至2013年6月，深圳市有充電站73座、充電樁859個(gè)，但充電樁建設(shè)仍存在較大缺口。目前充電設(shè)施主要集中在寶安、福田、南山、龍崗四區(qū)。