政策助力似乎未能催熱新能源汽車消費(fèi)市場。公開數(shù)據(jù)顯示，2013年中國新能源汽車的銷售數(shù)量不足兩萬輛，與中國原定在2015年實(shí)現(xiàn)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛的目標(biāo)差距頗大。未來，隨著環(huán)保意識的增強(qiáng)，消費(fèi)者對新能源汽車的購買意愿也將增強(qiáng)，前提是政府方面必須加大相關(guān)配套支持力度。

2月8日，財(cái)政部等部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（下稱《通知》），從2014年1月1日起，將純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車車型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：2014年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)5%，2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)10%?！锻ㄖ吠瑫r(shí)明確，現(xiàn)行補(bǔ)貼推廣政策在2015年年底到期后，中央財(cái)政還將繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策。

正確樹立新能源汽車補(bǔ)貼的“退坡機(jī)制”，實(shí)際上是為了明確新階段政策推動的作用，在產(chǎn)業(yè)化起步以后，更多地要依賴正常的市場驅(qū)動和競爭。但業(yè)界似乎并不樂觀，從事汽車產(chǎn)業(yè)研究多年的南方基金首席策略分析師楊德龍?jiān)诮邮車H商報(bào)記者采訪時(shí)表示，補(bǔ)貼政策并未完全取消，且下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)也低于預(yù)期，但受制于價(jià)格及充電站配套設(shè)施建設(shè)等因素，未來新能源汽車發(fā)展仍然難言樂觀。

熱政策下的冷市場

此次政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相較5個(gè)月前的政策作了較大幅度的上浮調(diào)整。據(jù)了解，2013年9月，財(cái)政部等四部委曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》稱，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)確定，并考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素“逐年退坡”，2014和2015年度對新能源汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下調(diào)10%和20%。

不僅如此，霧霾和環(huán)境治理也讓發(fā)展新能源汽車成為各地政策競相追捧的對象。北京、上海、合肥、蕪湖等多地相繼出臺各種政策或醞釀出臺相關(guān)政策，以加大對當(dāng)?shù)匦履茉雌嚨耐茝V和應(yīng)用。

不過，政策助力并未能催熱新能源汽車消費(fèi)市場。公開數(shù)據(jù)顯示，2013年中國新能源汽車的銷售數(shù)量不足兩萬輛，與中國原定在2015年實(shí)現(xiàn)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛的目標(biāo)差距頗大。

“新能源汽車在中國遇冷是必然的?！睏畹慢堉赋觯环矫嫘履茉雌嚦杀竞芨?，普通百姓難以承受。一輛普通比亞迪F3，裝上新能源電池后，售價(jià)從6萬元躍升至15萬元，盡管政府對此有5萬元補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼后的價(jià)格仍然遠(yuǎn)高于普通汽車。另一方面，“充電問題仍然未能得到解決。普通用戶充一次電只能跑100公里，根本無法跑長途。而各地加油站也未建立起充電設(shè)施，這也造成新能源汽車消費(fèi)受阻?！睏畹慢堈f。

普及率是全球難題

在楊德龍看來，新能源汽車市場遇冷并非僅出現(xiàn)在中國，即使在歐美日這類經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且環(huán)保重視程度高的國家和地區(qū)，新能源汽車普及率也并不高?！跋鄬χ袊鴣碚f，歐美日國家的新能源汽車市場要好一些，但普及率也并不是太高?！睏畹慢堈f，美國特斯拉售價(jià)很貴，與奔馳相當(dāng)，每輛在70萬~80萬元人民幣之間，不過仍然有一些喜歡時(shí)尚和節(jié)能的美國人愿意出高價(jià)購買。而日本豐田的普銳斯年銷量則超過100萬輛。不過，在這些發(fā)達(dá)國家，新能源汽車銷售份額與普通汽車相比仍顯遜色。“與發(fā)達(dá)國家相比，中國百姓購買車輛會更注重性價(jià)比，對環(huán)境保護(hù)的考慮則較少。發(fā)達(dá)國家尚且如此，中國要提高新能源汽車普及率就更難了?！睏畹慢堈f。

楊德龍指出，公交車、出租車等公共交通發(fā)展新能源汽車會更具優(yōu)勢。這些車輛路線固定，可及時(shí)充電。

楊德龍認(rèn)為，未來，隨著環(huán)保意識的增強(qiáng)，國內(nèi)百姓會增強(qiáng)對新能源汽車的購買意愿。而政府方面必須加大投資力度，進(jìn)一步落實(shí)在加油站建設(shè)充電站等配套設(shè)施，我國新能源汽車發(fā)展前景方能更加廣闊。